国家物价局 财政部


国家物价局、财政部关于发布中央管理的林业系统行政事业性收费项目及标准的通知
1992年4月30日，国家物价局、财政部

根据中发〔1990〕16号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神，对中央管理的林业系统的行政事业性收费进行了重新审定，经全国治理“三乱”领导小组同意，现将有关规定通知如下：
一、野生动植物进出口管理费，按《野生动植物进出口管理收费办法》（附件一）执行。
二、森林植物检疫费，按《国内森林植物检疫收费办法》（附件二）执行。
三、绿化费。无故不履行植树义务的十八岁以上适龄公民和没有完成任务的单位应当缴纳绿化费，具体收费标准由省级物价部门会同财政部门制定。绿化费的使用管理办法按财政部、全国绿化委员会、林业部《关于颁发〈全民义务植树和国营企业、事业单位造林绿化资金的使用管理方法〉的通知》（〔89〕财工字第231号）的规定执行。
四、林地补偿费。占用林地单位应当向森林经营单位补偿实际损失。占用林地时间在一年之内的，可以适当降低补偿标准。具体补偿办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
五、林政管理费由地方林业局向销售木材者（单位或个人）按每立方米三元收取，该收费仅限于南方集体林区，其他省区对本省区内集体林农和地方国营林场生产销售的木材可参照执行。但对国有林区森工企业生产的木材，不论在产区或流通到销区市场，各级林业部门一律不得征收。
六、林区管理建设费由林区县、乡政府向销售木材者（单位或个人）按每立方米五至十元收取。但设立乡级财政并从木材经营利润中得到分成的，不应再收取此项费用。该项收入用于有关林业建设事业。收费范围仅限于南方集体林区。
七、证件费
（一）林木采伐许可证一元五角；
（二）木材运输证一元五角；
（三）植物检疫证一元；
（四）允许进出口证明书十元；
（五）种子生产许可证一元五角；
（六）种子经营许可证一元五角。
八、上述各项收费作为预算外资金管理，执行预算外资金管理的有关规定，纳入财政专户储存。收费收入要严格按照财政部门规定的开支范围使用，不得挪作他用。
九、收费单位应按规定到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统一制定的收费票据。
十、中央管理的林业系统行政事业性收费项目和标准以本通知为准，过去有关收费项目和标准的规定一律废止。
本通知自一九九二年五月二十日起执行。

附件一：野生动植物进出口管理收费办法
一、凡进出口野生动植物或其产品、制成品的单位或个人，必须向濒危物种进出口管理机构申请办理《允许进出口证明书》，并按本办法交纳《允许进出口证明书》工本费和进出口管理费。
二、每核发一份《允许进出口证明书》，不论是进口、出口或者再出口，一律收取工本费十元。
三、贸易性出口，按每次允许出口的总金额（合同额）计收管理费：《濒危野生动植物种国际贸易公约》或者我国规定的一类濒危野生动植物或其产品、制成品计收7％；二类濒危野生动植物或其产品、制成品计收6％；其他允许贸易出口的野生动植物或其产品、制成品计收5％。其中人工养殖或栽培所获野生动植物或其产品、制成品，按以上收费标准分别递减1％。
四、非贸易性出口，按每次允许出口的只数、株数或件数计收管理费：《公约》或者我国规定的一类濒危野生动植物或其产品、制成品，每只、株或件计收二百元；二类濒危野生动植物或其产品、制成品，每只、株或件计收一百元；其他允许非贸易出口的野生动植物或其产品、制成品，每只、株或件计收五十元。
五、对进口、再出口的野生动植物或其产品、制成品，暂时免收管理费。
六、对无证或不按证书规定进口、出口或再出口野生动植物或其产品、制成品的，按贸易或非贸易出口最高收费标准的2～5倍补收管理费。

附件二：国内森林植物检疫收费办法
一、根据国务院发布的《植物检疫条例》第十七条“植物检疫机构执行检疫得收取检疫费”的规定，制定本办法。
二、各级森林植物检疫部门（以下简称森检部门）对森林植物、林产品进行产地检疫或调运检疫时，按照本办法和所附的《国内森林植物检疫收费标准表》，收取检疫费。
三、调运检疫：调运森林植物、林产品的单位和个人，应主动向调出地区的森检部门申请检疫；森检部门根据有关法规和调入地区森检部门提出的检疫要求进行检疫，并收取检疫费。森检部门查核直接签发检疫证书的，只收取证书工本费。对违章调出的应施检疫的森林植物、林产品，在途中被发现后，由途中所在地森检部门补检，收取托运人3～5倍检疫费；在调入地被发现后由调入地森检部门补检，收取收货单位（或收货人）3～5倍检疫费。
四、一批货物（即同一品种、同一商品标记的森林植物或林产品、运往同一地点、同一收货单位或收货人）为一计算单位，只需开具一份检疫证书。
五、对邮寄、托运规定限量内的森林植物、林产品实施检疫，免收检疫费，只收证书工本费；旅客随身携带规定限量内的森林植物、林产品免收检疫费，需截留检验的，酌情收取检疫费。
六、复检：调入地区的森检部门对被调入的森林植物、林产品进行复检时，确认合格的，应予放行，不再收取检疫费；不合格的，调入地区的森检部门，应将检疫和处理情况及时通知原检疫证书签发部门，确认不合格者，检疫费由原检疫证书签发部门支付。
七、产地检疫：对采种基地、良种基地、苗圃、林场以及育苗专业队、专业户，执行种子和苗木产地检疫后，可待销售时收取检疫费；需要外运时，应根据《产地检疫记录》和调入地区森检部门提出的检疫要求进行查核，确认合格者换发《植物检疫证书》，只收取工本费。
八、任何单位或个人从国外引进（包括赠送、交换）林木种子、苗木和其他繁殖材料，必须填报《引进林木种子、苗木检疫审批单》，每份收取手续费五角。
九、未列入《森林植物检疫收费标准表》中的其他种类的应施检疫的森林植物、林产品，森检部门与当地物价、财政部门协商后，参照表内相应种类的标准收费。
附 表：国内森林植物检疫收费标准表
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| 调 运 检 疫 | 产地检疫
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种 类 | | 收 费 | 按货值的 | 收 费 | 按货值的
| 免费限量 | 起点额 | 百分比 | 起点额 | 百分比
| | （元） | （％） | （元） | （％）
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苗木（包括花 | 造林苗木及繁 | | | |
卉及观赏苗 | 殖材料10株、 | 0．50 | 0．80 | 1．00 | 0．40
木）及其他繁 | 根，花卉及观 | | | |
殖材料 | 赏苗木2株 | | | |
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| 大粒种子300克 | | | |
林木种子 | 中粒种子100克 | 0．50 | 0．20 | 1．00 | 0．10
| 小粒种子50克 | | | |
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木 材 | | 1．00 | 0．20 | |
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药 材 | 1000克 | 1．00 | 0．50 | 2．00 | 0．30
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果 品 | 2500克 | 1．00 | 0．10 | 2．00 | 0．05
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盆 景 | 2盆 | 1．00 | 1．00 | |
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竹类及其 | 2500克，5株、| 1．00 | 0．20 | |
产 品 | 根、小件 | | | |
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说明：
1．省际间的调运检疫必须按照本表所列的收费标准执行；省内的调运检疫收费，各省可根据具体情况，在不超过本规定的收费标准以内，作适当调整。
2．每份检疫证书（包括正本一份，副本二份）工本费三角。已收取检疫费的，不再收取证书工本费。
3．苗木检疫费超过1元／株的，按1元／株收；种子检疫费超过10元／吨的，按10元／吨收；盆景检疫费超过2元／盆的，按2元／盆收。
4．表中的货值指第一道销售环节的价格。
5．检疫费应由供方负担。


财政部 对外贸易经济合作部


财政部、对外经济贸易部关于改进外贸出口奖励办法的通知
1992年5月25日，财政部、外经贸部

“七五”期间国家对外贸出口实行了一系列奖励政策，有效地调动了企业扩大出口的积极性，促进了对外贸易的发展。随着我国经济体制的改革，尤其是外贸体制的进一步改革，情况发生了很大变化，有必要对现行外贸出口奖励办法加以改进。根据国务院领导批示精神，出口奖励改为由企业和国家共同负担并逐步转由企业负担。现将有关改进出口奖励金财务管理办法的意见通知如下：
一、从1992年1月1日起，国家财政不再拨补外贸企业支付的供货出口奖励金。但外贸企业在收购出口商品过程中确需支付供货出口奖励的，可继续从出口总成本中逐笔列支；如已先行提取，按收购合同确认结算后年终结余款项，应全部冲减出口成本，不得转作专用基金。
二、从1993年1月1日起，国家财政不再拨补外贸出口奖励金，改由外贸企业从实现的年度承包留用利润（或承包留用减亏资金）中按规定的考核办法清算提取。对个别确属政策性原因造成承包留用利润严重不足的外贸企业，同级财政部门可按照“列收列支、以收定支”的预算管理原则，从本级外贸企业上缴财政的利税中酌情给予照顾。

为扶持外贸企业增加自我发展能力，1992年当年承包中央出口收汇基数内所需外贸出口奖励金，仍由财政给予补贴。
三、从1992年1月1日起，停止执行财政部、经贸部、轻工部、纺织部（87）财商字第338号通知印发的《沿海地区设立轻纺产品重点出口企业发展基金的暂行规定》。考虑到有关部门的要求，1991年国家财政再拨付1年，使用办法另行研究。所需资金在1992年下拨
。
四、出口奖励金财务管理其它事项，仍按财政部、经贸部（91）财商字第79号通知印发的《出口奖励金财务管理办法》执行。