沈阳市再生资源回收利用管理条例
辽宁省沈阳市人大常委会
沈阳市再生资源回收利用管理条例
(2011年9月1日沈阳市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过；2011年9月29日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准)
第一章 总 则
第一条 为了加强再生资源回收利用管理，节约资源，保护环境，实现经济和社会可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物，包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料、废轻化工原料、废玻璃和其他可再利用的废物。
第三条 本市行政区域内再生资源的处理、回收、利用及其监督管理，适用本条例。
法律、法规对固体废物、危险废物、医疗废物、报废汽车等回收利用另有规定的，从其规定。
第四条 市和区、县（市）供销合作社联合社是本行政区域内再生资源回收利用的主管部门。
市和区、县（市）再生资源管理机构具体负责本辖区内再生资源回收利用的管理工作。
发展改革、经济和信息化、公安、财政、规划、环保、城管、行政执法、房产、服务业、工商、税务等部门应当按照各自职责，做好再生资源回收利用的相关管理工作。
第五条 再生资源的回收利用管理，应当坚持统筹规划、合理布局的原则，坚持守法经营、公平竞争，鼓励建设再生资源回收交易市场和标准化回收站（点），促进再生资源科学、合理、有效利用，发展循环经济。
第六条 市和区、县（市）人民政府应当将再生资源回收利用工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，采取有效措施鼓励再生资源的回收利用。
第七条 再生资源行业协会应当按照章程的规定实行自律性管理，为会员提供有关信息和培训服务，依法制定并督促会员遵守行业规范，维护行业利益和会员合法权益，并接受有关主管部门的监督和指导。
第八条 从事再生资源回收利用的经营者，应当按照统计法律、法规的有关规定，向再生资源管理机构报送再生资源回收利用统计报表。
第二章 再生资源回收管理
第九条 市再生资源回收利用主管部门应当会同发展改革、环保、城管、规划、服务业等部门编制再生资源回收利用发展规划，报市人民政府批准后实施。
区、县（市）再生资源回收利用主管部门应当根据全市再生资源回收利用发展规划，编制本地区再生资源回收网点布局规划，报同级人民政府批准后实施。
市和区、县（市）再生资源回收利用规划应当向社会公布。
第十条 市和区、县（市）再生资源管理机构应当按照再生资源回收利用规划，统筹安排回收企业和网点布局，组织协调回收站（点）和集中分拣处理场所建设，制定回收行为规范。
第十一条 本市三环绕城公路以外可以设立有外场地的再生资源回收站；三环绕城公路以内应当设立室内再生资源回收站（点）；居民区内以设置流动再生资源回收站（点）为主。
设立再生资源回收站（点）不得影响城市容貌。
第十二条 机关、团体、学校、幼儿园、医院、文物保护单位、公园、机场、军事重地等区域二百米内，一、二级街路两侧、运河明渠两岸及水源保护区内，不得设立再生资源回收站(点)。
第十三条 从事再生资源回收经营的经营者，应当到所在地工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。
再生资源经营者在领取营业执照后十五日内，应当向再生资源管理机构备案。
从事废旧金属回收经营的单位和个人，应当在领取营业执照后十五日内，向经营场所所在地的公安机关备案。
再生资源管理机构应当配合工商行政管理部门、公安机关做好企业的考核、年检、治安管理、检查等工作。
第十四条 从事再生资源回收经营的经营者所登记的事项发生变更时，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记，并按照规定向再生资源管理机构和公安机关备案。
第十五条 再生资源回收站（点）应当符合下列要求：
（一）有外场地的回收站设有围墙、顶棚等必要的遮挡和防扩散、防渗漏设施，室内回收站（点）有适当的集中、分拣、储存空间；
（二）有保障及时清运的设备设施；
（三）消防、卫生设施符合有关规定；
（四）有健全的管理制度。
第十六条 再生资源回收站（点）应当保持周围环境整洁，在回收站（点）不得从事再生资源的拆解、清洗等加工业务。
再生资源的分拣、处理、集散、储存，应当在集中分拣处理场所内进行。
第十七条 再生资源集中分拣、处理场所应当符合下列要求：
（一）有外墙围挡；
（二）地面硬化，运输道路畅通；
（三）再生资源分类储存，采取防扬撒、防渗漏等防止污染环境的措施；
（四）定期进行消毒；
（五）消防安全、卫生、防噪音设施齐全；
（六） 有健全的管理制度。
第十八条 再生资源回收经营者不得回收下列物品：
（一）枪支、弹药；
（二）易燃、易爆、剧毒、放射性等各种危险品及其容器；
（三）列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
（四）无合法来源证明的铁路、公路、石油、电力、电信、通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施、消防设施等专用器材；
（五）国家规定的历史文物；
（六）公安机关通报寻查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品；
（七）淫秽物品；
（八）法律、法规规定禁止回收的其他物品。
再生资源回收经营者发现前款规定的禁止回收的物品时，应当立即向公安机关报告。
第十九条 再生资源经营者在收购生产性废旧金属时，应当查验、登记出售人的姓名、住址和身份证号码，并对收购物品的名称、数量和新旧程度进行登记。
登记资料保存期限不得少于两年。
第二十条 再生资源的处理、收集、储存、运输等过程，应当遵守国家相关污染防治标准和技术规范。
第二十一条 再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。从事回收活动不得干扰居民正常生活。
第二十二条 公安机关交通管理部门对取得再生资源回收体系标识的专用车辆，应当核定运输路线和行驶时间，方便其运输再生资源。运输再生资源的专用车辆应当按照公安机关交通管理部门规定的路线和时间行驶。
第三章 再生资源利用管理
第二十三条 市和区、县（市）人民政府应当制定鼓励再生资源利用产业发展的政策措施，完善再生资源利用体系，推动企业在再生资源利用领域进行合作，促进资源高效利用和循环使用。
第二十四条 市和区、县（市）人民政府及其有关部门应当对再生资源利用的重点项目和再生资源利用研究、应用示范及产业化活动，依法给予经费扶持。
鼓励单位和个人投资建设技术含量高、工艺先进的再生资源利用项目。对从事再生资源利用的企业符合国家规定条件的，依法减免相应税款。
第二十五条 再生资源利用企业在领取营业执照后的15日内，应当向所在地再生资源管理机构备案。
第二十六条 再生资源利用企业应当推行清洁生产，减少污染。对回收的再生资源进行分类、整理，防止污染。
第二十七条 再生资源利用产品的生产、销售，应当符合安全生产、卫生、质量等有关法律、法规的规定。
第二十八条 区、县（市）人民政府应当制定土地、资金、经营环境等优惠政策，建立健全再生资源交易市场体系；鼓励再生资源回收经营者进入再生资源交易市场经营。
第二十九条 再生资源回收交易市场应当对收购的再生资源根据不同材质、用途进行分类和初级加工，具备条件的还可以建立深加工基地，利用高新技术对不同种类和品质的再生资源进行开发与利用。
第三十条 企业应当在可回收利用的产品、产品零部件及包装物上标注可回收利用标识，便于识别其材料的性质和种类。
利用再生资源生产的产品、产品零部件及包装物上，应当标注再生标识，便于循环使用。
第三十一条 新闻媒体应当通过宣传，鼓励公众购买再生资源利用产品。
在性能、技术、服务等指标相同条件下，政府采购应当优先采购再生资源利用产品。
第四章 法律责任
第三十二条 违反本条例第十二条规定，经营者在禁止设立再生资源回收站（点）区域设立站（点）的，由再生资源管理机构责令限期改正；逾期未改正的，予以取缔，并可处二千元以上一万元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第十三条第一款规定，单位和个人未依法取得营业执照，擅自设立再生资源回收站（点）或者超出核准登记经营范围从事再生资源回收经营的，由工商行政管理部门依法处罚。
第三十四条 违反本条例第十三条第二款规定，经营者未向再生资源管理机构办理备案手续的，由再生资源管理机构责令限期补办；逾期未补办的，责令停止营业，并可处二千元以上一万元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第十六条规定，单位和个人在回收站（点）对再生资源进行拆解、清洗等加工业务，影响环境的，由再生资源管理机构责令改正；逾期未改正的，处五百元以上一千元以下罚款。
第三十六条 违反本条例第十五条、第十七条规定，再生资源回收站（点）和集中分拣、处理场所不符合有关规定的，由再生资源管理机构责令改正，并可处五百元以上二千元以下罚款。
第三十七条 违反本条例第十三条第三款、第十四条、第十八条、第十九条规定，再生资源回收经营者，未按照规定向公安机关备案，回收生产性废旧金属未按照有关规定如实登记，收购禁止收购物品的，由公安机关依法处罚。
第三十八条 有关行政管理人员在再生资源回收利用管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂和侵害再生资源经营者合法权益的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十九条 本条例自2012年1月1日起施行。
绍兴市工程建设项目招标投标管理办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市工程建设项目招标投标管理办法
市政府令〔2007〕84号
现发布《绍兴市工程建设项目招标投标管理办法》，自发布之日起施行。
市 长
二○○七年七月十八日
绍兴市工程建设项目招标投标管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范工程建设项目招标投标（以下简称招投标）活动和工程建设项目交易市场秩序，提高经济效益，确保工程质量，保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内进行工程建设项目招投标活动及对工程建设项目招投标活动的监督管理，适用本办法。
第三条 本办法以工程建设项目施工招投标为主要内容。
第四条 下列工程，单项合同估算价在200万元以上的工程建设施工项目，单项合同估算价在50万元以上的工程建设监理项目，及符合国家规模标准规定的勘察、设计、设备供应，必须进行招标：
（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等建设项目；
（二）全部或部分使用国有资金投资及国家融资的建设项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；
（四）国家和省规定必须进行招标的其他工程项目。
单项合同估算价在50万元以上200万元以下或建筑面积在1000平方米以上的工程建设施工项目,单项合同估算价在10万元以上50万元以下的工程建设监理项目,符合前款规定的招标范围的,按本办法规定进行招标。
全部使用集体资金，以及集体资金占控股或者主导地位的项目，符合第一、二款规定的规模标准的，参照本办法规定进行招标。
第五条 由县以上人民政府确认的抢险救灾、以工代赈、保密、涉及国家安全等不宜招标发包的工程建设项目以及符合有关法律法规规定可不通过招标方式发包的其他项目，可以不通过招标方式发包。
第六条 工程建设项目招投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。
第七条 任何单位和个人不得限制或者排斥本地区、本系统以外符合条件的潜在投标人参加投标，不得以任何方式非法干涉和破坏工程建设项目招投标活动，不得将依法必须进行招标发包的工程项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第八条 市发展和改革行政部门会同市招投标市场管理委员会办公室依法对工程建设项目招投标工作进行指导、综合协调和监督。
市招投标市场管理委员会办公室具体负责做好起草或审定部门有关招投标管理规定、监督招投标中心和有关部门履行招投标管理职责、建设管理招投标评委专家库以及处理有关招投标投诉举报和纠纷、指导协调全市招投标市场管理等工作。
市建管、建设、交通、水利、电力等部门依照职责分别负责本专业工程建设项目招投标活动的监督工作，有关经济开发园区等按照相应的授权负责各自辖区内工程建设项目招投标活动的监督工作。
第九条 市、县（市）招投标中心(以下简称招投标中心)是从事工程建设项目交易的固定场所，在工程建设项目招投标活动中，探索运用会员制等方式为招标人和投标人提供服务。凡招标发包的工程建设项目，除国家、省另有规定外，都应当进入招投标中心依法进行交易。有关部门应进驻招投标中心设立窗口提供服务。
第二章 招 标
第十条 工程建设项目招标分为公开招标和邀请招标。
全部使用国有资金以及国有资金投资占控股或者主导地位的项目（以下简称国有资金投资项目）、县级以上重点工程建设项目、全部使用集体资金或集体资金占控股地位的项目以及法律规定必须实行公开招标的项目，按法律规定和本办法的具体要求实行公开招标。
除前款规定外，其他工程可实行邀请招标。
第十一条 依法必须进行施工招标的工程建设项目，原则上应实行无标底招标。
实行无标底招标的，可设定参考标底。参考标底不直接参与评标，但可作为确定投标最高报价限价或界定投标报价是否有效的依据。
第十二条 工程建设项目招标，招标人可向公证机关申请公证。
第十三条 工程建设项目招标，一般应按下列程序进行：
(一)提出招标申请，由相关招投标管理机构对招标人和招标工程的条件进行审核；
(二)编制招标文件、资格预审文件；
(三)发布招标公告（资格预审公告）或发出招标邀请书；
(四)对潜在投标人进行资格审查，并将审查结果通知各潜在投标人；
(五)向合格的潜在投标人分发招标文件和有关资料；
(六)组织投标人踏勘现场，并对有关问题作介绍和说明；
(七)组建评标委员会；
(八)组织开标、评标、定标；
(九)中标公示；
(十)发出中标通知书；
(十一)签订合同；
(十二)按规定向招投标管理机构提交招投标情况书面报告。
采取资格后审的，其相关程序按有关规定执行。
第十四条 工程建设项目招标由招标人依法组织实施。招标人自行办理招标事宜的，应具备下列条件：
(一)有与工程规模、复杂程度相适应的并具有同类工程招标经验，熟悉有关工程招标法律法规的工程技术、造价及工程管理的专业人员；
(二)有编制招标文件的能力；
(三)有组织开标、评标、定标的能力。
不具备前款规定条件的，应委托具备相应资质的招标代理机构代理招标。
第十五条 工程建设项目施工招标应当具备下列条件：
(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；
(二)建设资金已按规定验证落实；
(三)有满足工程招标需要的设计文件及其他资料；
(四)已办理规划、用地手续，并符合工程建设的要求；
(五)法律、法规、规章规定的其他条件。
国有资金投资项目的工程建设施工招标应实行工程量清单招标。符合其他招标条件，但不具有工程量清单而提前招标的，须报经县级以上人民政府批准。
勘察、设计、建设监理、设备供应等招标的具体条件，由有关职能部门按各自职责另行规定。
第十六条 工程建设项目招标文件由招标人组织编制，并执行规范文本。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并以醒目的方式标明。
招标文件应当报相关招投标行政监督部门备案，并接受招投标市场管理机构的监督。招标文件有违反法律、法规内容的，相关招投标管理部门应当责令招标人改正。
招标文件的内容对招投标双方具有约束力。
第十七条 实行公开招标的工程建设项目，招标人应当在规定的报刊和信息网络上发布招标公告。
采用邀请招标方式的，招标人应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的潜在投标人发出投标邀请书。
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级等要求。
第十八条 招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：
（一）招标人的名称和地址；
（二）招标项目的内容、规模、资金来源；
（三）招标项目的实施地点和工期；
（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；
（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；
（六）对投标人的资质等级的要求。
第十九条 投标人资格审查分为资格预审和资格后审。
采取资格预审的，招标人应当编制资格预审文件，载明资格预审的条件、标准和方法，并发布资格预审公告。
采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。
招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人或者投标人进行资格审查。
第二十条 资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：
（一）有独立订立合同的权利；
（二）具有履行合同的能力；
（三）未处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管（冻结、破产）状态；
（四）最近三年内没有骗取中标和严重违约及产生重大的工程质量、安全等问题；
（五）法律、行政法规规定的其他资格条件。
国有资金投资项目应按其性质、投资规模等，实施规范的资格预审办法，其办法分别由相关的行政监督部门制订。
第二十一条 经资格预审后，招标人应将资格预审情况报相关招标管理机构备案，并分别向合格和不合格的潜在投标人告知资格预审结果。
资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。
第二十二条 工程建设项目的工程量清单、标底，由招标人自行编制或委托具有相应资格的中介机构根据国家、省规定的计价方法和要求进行编制。
第二十三条 招标人对已发出的招标文件认为确有必要进行澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标书截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并向有关行政监督部门备案，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
单项合同估算价在50万元以上200万元以下的工程建设施工项目，招标人对已发出的招标文件认为确有必要进行澄清或者修改的，应当在招标文件发出之日起三日内以书面形式通知所有招标文件收受人。
第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标书所需要的合理时间。依法必须进行招标的项目，自招标文件发出之日起至投标人提交投标书截止之日止，最短不得少于二十日。
单项合同估算价在50万元以上200万元以下的工程建设施工招标项目以及单项合同价在10万元以上50万元以下的工程建设监理招标项目，自招标文件发出之日起至投标人提交投标书截止之日止，最短不得少于七日。
第三章 投 标
第二十五条 投标人应当具备招标文件、资格预审文件规定的资格条件。采用邀请招标的，由招标人进行资格审查和确定投标人。
公开招标项目的投标人应按以下方法确定：
(一)招标人在招投标中心发布招标发包信息和组织投标人报名，并按招标文件、资格预审文件对潜在投标人资格条件进行审查；
(二)资格审查合格的潜在投标人在三个以上、七个以下的(每项工程或标段，下同)，允许所有投标人投标。超过七个的，采用随机抽签的方式确定总数不少于七个的投标人，最多不超过十六个，具体数量可由各相关行政监督部门在该范围内确定；但采用低价中标的，允许所有资格审查合格的潜在投标人参加投标。
资格审查合格的潜在投标人少于招标文件要求的投标人数量的，招标人应当重新发布信息，重新组织招标。
第二十六条 潜在投标人取得投标资格后，向招标人获取招标文件。售出的招标文件不予退还。
投标人应当按照招标文件的要求编制投标书，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
第二十七条 投标人应当在招标文件要求提交投标书的截止时间前，将投标书加盖印章并密封送达招投标中心，由招标人签收。在开标前，任何单位和个人均不得开启投标书。
第二十八条 投标人在领取招标文件时，应向招标人缴纳不超过工程造价2%的投标保证金(最高不超过80万元)。中标候选人的投标保证金在签订合同后五日内退还，其余投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五日内退还。
投标保证金由招投标中心统一设立专户进行管理。
第二十九条 投标人需要更正、补充已提交的投标书，必须在投标截止时间前向招标人提交正式的更正、补充文件。更正、补充的内容为投标书的组成部分，应当按照本办法第二十七条的规定进行送达、签收和保管。在招标文件要求提交投标书的截止时间后送达的更正或者补充的文件无效。
第三十条 两个以上企业可以组成一个联合体，签订共同投标协议，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标工程的相应资质条件。相同专业的企业组成的联合体，按照资质等级低的企业的业务许可范围承揽工程。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。
第三十一条 投标人需要将工程建设项目中的部分工程分包给其他单位的，应当在投标书中注明需要分包的工程内容和分包单位名称等有关情况。
法律、法规、规章对工程分包另有规定的，从其规定。
第四章 开标 评标 定标
第三十二条 开标应当在招标文件确定的提交投标书的截止时间在招投标中心公开进行，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。
开标时，对逾期送达、未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，视作无效。
投标人的法定代表人或者委托代理人以及项目经理 (或总监等)应当按时参加开标会议；投标人未派员参加开标会或应到会人员未到会的，视作放弃投标。
第三十三条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中招标人或其委托的招标代理机构以外的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。但属于国有资金投资项目的工程建设项目，非经县级以上人民政府批准，评标委员会应全部由招标人或其委托的招标代理机构以外的专家组成。
评标专家原则上应从招投标评委专家库中采取随机抽取的方式确定；项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员，与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，由招标人根据有关规定依法予以确定。
评标委员会成员应于开标前产生，其名单应在中标结果确定前保密。
第三十四条 评标委员会可要求投标人对投标书作出书面的澄清或者说明。投标人的澄清或者说明不得超过投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。
第三十五条 评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法对投标书进行综合评审和比较，对有下列情形之一的，应视为不合格投标或界定为废标：
(一)投标书中的投标函印章不符要求，或者企业法定代表人的委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的；
(二)投标书的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
(三)投标人未按照招标文件的要求缴纳投标保证金的；
(四)组成联合体投标的，投标书未附联合体各方共同投标协议的；
(五)投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或两个以上的报价，未声明哪一份（个）有效的；
(六)投标书对招标文件提出的所有实质性要求和条件未能在实质上作出响应的；
(七)投标价高于投标最高报价限价或参考标底的，或投标书附有招标人不能接受的条件；
(八)投标人以他人的名义投标、串通投标，以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的；
(九)投标人的资格条件不符合国家有关规定和招标要求，或者拒不按照要求对投标书进行澄清、说明或者补正的；
(十)投标人的价格明显低于其它投标报价或者在设有标底时低于标底超过合理幅度，使得其投标报价可能低于其企业成本，且投标人不能合理说明或者不能提供相关材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价进行竞标的；
(十一)其他依法应作为不合格投标或废标的。
第三十六条 评标委员会经评审，按规定否决不合格投标或界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决所有投标。所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。
第三十七条 评标可以采用低价中标法、综合评估法和法律、法规允许的其他评标方法。低价中标法分为最低价法和经评审的低价中标法。招标人对评标方法的选择应当在招标文件中予以明确。
第三十八条 国有资金投资项目中的简易工程建设项目，采取最低价法。
国有资金投资项目中的非简易工程建设项目，技术不复杂、施工难度不大的，采取经评审的低价中标法；技术较复杂、施工难度较大的，采取综合评估法和法律、法规允许的其他评标办法。
国有资金投资项目中的简易工程目录、技术较复杂或施工难度较大的工程目录由相关行政监督部门制订。
第三十九条 评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告按国家《评标委员会和评标方法暂行规定》的要求执行。
第四十条 评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三个，并标明排列顺序。
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定期限内未能提交的，招标人可依序确定其他中标候选人为中标人。
开标到定标的期限一般不得超过十日。
第四十一条 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对投标书进行评审和比较，并对评标结果签字确认，对所提出的评审意见承担个人责任，并接受相关部门的监督和管理。
评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。
评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标书的评审和比较情况、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
第四十二条 实行工程建设项目招标中标公示制度。对公开招标项目，在发出中标通知书前，对中标候选人进行公示，公示时间应不少于三日。经公示，未发现有实质性疑义的方可确定为中标人。
第四十三条 招标人应当自确定中标人之日起十五日内，按规定要求向相关招投标管理机构提交工程招投标情况的书面报告。
第四十四条 招标人应当在确定中标人之日起七日内发出中标通知书，同时通知未中标人。中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力。
第四十五条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标书签订书面合同；招标人和中标人不得另行签订背离合同实质性内容的其他协议。签订书面合同后七日内，中标人应当将合同副本报相关招投标管理机构备案。
中标人不与招标人签订合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；招标人重新组织招标的，所需费用由原中标人承担。
招标人无正当理由不与中标人签订合同的，向中标人退还双倍的投标保证金，并赔偿由此给中标人造成的损失。
第四十六条 中标人应当按照合同约定履行义务，严禁将中标的项目向他人转让，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让；按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工程分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。
第四十七条 建立信用约束机制，实行工程建设项目履约担保制度和工程款支付担保制度，具体规定另行制定。
第四十八条 招投标过程中，招投标中心应按价格权限管理部门确定的标准收取相关费用。
第五章 监督管理与责任追究
第四十九条 在招投标过程中，有违反《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规、规章规定行为的，按照相应的规定予以处理。
第五十条 投标人和其他利害关系人认为招投标活动不依法进行的，有权向招标人提出异议或者依法向监察机关、招投标市场管理机构和相关行政监督部门投诉。
第五十一条 相关行政监督部门应加强工程质量和施工安全的监督；工程造价、财政、审计部门应加强对中标工程造价的后续监督管理。
第六章 附 则
第五十二条 本市行政区域内国家、省级管辖的专业工程项目，参照本办法执行，国家、省另有规定的，从其规定。
第五十三条 各县(市)可依照本办法的规定制订实施办法。市建管、建设、交通、水利、电力等部门原有的有关工程建设勘察、设计、施工、建设监理等招投标实施细则，按本办法规定作相应修订。
第五十四条 本办法由市招投标市场管理委员会办公室负责解释。
第五十五条 本办法自发布之日起施行。2002年8月1日施行的《绍兴市建设工程招标投标管理办法》(市政府第53号令)及其他与本办法不一致的有关规定同时停止执行。