江西省南昌市人大常委会


南昌高新技术产业开发区条例

（２００２年７月２６日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
（２００２年９月２７日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）


第一章　总则
第一条　为了促进和保障南昌高新技术产业开发区（以下简称高新区）的建设和可持续发展，为高新技术企业提供优质高效服务和良好的法治环境，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条　本条例所称高新区，是指以发展高新技术产业为目的，经国务院科技主管部门批准，由南昌市人民政府在本行政区域内设立的开发区。
第三条　本条例适用于高新区内的组织和个人。
　　高新区外的组织和个人在高新区内从事与本条例相关的活动，适用本条例。
第四条　高新区应当逐步建设成为高新技术产业化基地、高新技术企业培育基地、科技成果孵化和辐射基地、高新技术产品出口基地和创新人才培养基地。
第五条　高新区及区内的高新技术企业可以享受国家以及省、市扶持高新技术产业发展的各项优惠政策。
第六条　鼓励国内外的组织和个人在高新区投资或者设立高新技术企业和研究开发机构，从事高新技术及其产品的研究、开发、生产、经营和咨询等活动。
第七条　组织和个人在高新区投资的资产、收益等财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得非法占有或者实施其他侵害行为。
第八条　本市各级人民政府及其有关行政管理部门应当为组织和个人在高新区从事技术创新、创业活动提供优质、高效、便捷的服务，建设有利于创新、创业的良好环境。
第九条　高新区管理机构是市人民政府的派出机构，享有市人民政府依法授予的管理权限，对高新区实行统一管理。
第十条　市人民政府有关行政管理部门和高新区所在地的区人民政府应当支持和配合高新区管理机构的工作。
　　工商、税务、公安、海关、出入境检验检疫等行政管理部门可根据需要在高新区设立派出机构或者派出人员。
第二章　市场主体
第十一条　组织和个人可以依法在高新区投资，兴办企业。
　　在高新区设立企业，凡具备设立条件的，工商行政管理部门应当直接核准登记，对高新技术企业的经营范围不作限制，但法律、法规另有规定的除外。
　　法律、法规规定需要办理前置审批事项的，依法办理。除法律、法规规定外，任何行政机关和部门不得对高新技术企业设立前置审批事项或者对经营范围作限制性的规定。
第十二条　鼓励符合下列条件之一的企业进入高新区：
　　（一）国内外高新技术企业；
　　（二）从事高新技术项目，或者从事高新技术产品目录范围内产品的研究开发、生产经营项目的企业：
　　（三）为高新技术企业提供配套服务的企业；
　　（四）符合高新区产业发展方向的其他企业。
第十三条　禁止在高新区兴建污染环境以及其他有碍可持续发展的项目。
第十四条　境外组织或者个人可以与境内组织或者个人在高新区兴办合资、合作的高新技术企业。
　　境外企业可以在高新区设立分支机构。
第十五条　高新技术企业的认定，由企业向高新区管理机构提出申请，高新区管理机构审核后，报省科技行政管理部门认定并发给高新技术企业证书。
　　高新区管理机构应当按照国家和省科技行政管理部门的规定，对高新技术企业进行定期考核，经考核不符合国家规定认定的，报原批准机关取消其高新技术企业资格。
第十六条　设立的高新技术企业为有限责任公司的，其注册资本经工商行政管理部门同意可以分期出资。外商投资企业分期出资的，依照有关法律、法规办理。
第十七条　以高新技术成果作价出资占企业注册资本的比例，可以由出资各方协商约定，但以国家资产出资的，应当按照国家有关国有资产管理的规定办理。
第十八条　高新技术企业和其他市场主体，可以实行股份期权、利润分享、年薪制和技术、管理以及其他智力要素参与收益分配的制度。
第十九条　鼓励高等院校、科研机构、企业以及其他组织和个人在高新区兴办大学科技园、创业园、创业服务中心以及其他形式的综合孵化器或者各类专业孵化器，为在孵企业提供创业服务。经认定的孵化器，可以享受相关的优惠政策。
　　上款所称孵化器，是指为培育初创阶段小企业的成长，减少创业者风险而提供场地、仪器设备、资金、信息等服务的专门机构。
第二十条　符合执业资格、条件的组织和个人，可以在高新区依法设立金融、保险、法律、审计、会计、技术交易、信息咨询、产权交易、人才交流等服务机构。
第三章　促进与保障
　　第一节　人才引进
第二十一条　鼓励各类专业人才到高新区工作。高新技术企业聘用外地本科以上学历人员、中级职称以上专业技术人员、技术工人，其本人及配偶、子女的户口可迁入本市。
第二十二条　鼓励国内外专家在高新区从事技术创新、讲学、学术交流活动以及各类合作活动，相关单位应当为其提供工作、生活的便利条件。
第二十三条　高新技术企业人员出国、赴香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区进行技术考察、技术交流和商务活动，有关部门应当简化出入境审批手续。
第二十四条　在高新区工作的外籍人员，可以申办两年有效的外国人居留证和一年多次往返出入境签证；短期来华不能按期离境的，可以申请签证延期。确因时间紧急或者其他原因未在国外办妥入境签证的，可以依据有关规定申办口岸签证。在高新区工作的香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区人员可以申办一年多次往返出入境签注，有关部门应当简化出入境审批手续。
第二十五条　在高新技术企业工作的回国留学人员，可以按照本市规定参加社会保险，其连续工龄视同社会保险的缴费年限。留学人员出国前、在国外期间和回国后的工龄，按照国家规定可以连续计算的，应当连续计算。
　　到高新技术企业工作的机关、事业单位人员，应当按照本市规定参加社会保险，其在原机关、事业单位的连续工龄视同社会保险的缴费年限。
第二十六条　回国留学人员受聘担任专业技术职务的，不受聘用单位专业技术职务指标的限制。
　　回国留学人员在国外取得专业执业资格，其专业执业资格授予国与中华人民共和国有互认协议的，可以在本市办理相应的专业执业资格证书。
第二十七条　在高新区工作，为经济建设和社会发展作出突出贡献的人才，可以参加享受政府特殊津贴和国家有突出贡献的中青年专家的评选，并列入市后备专家人才库管理。
第二十八条　在高新区工作的专业技术人员可按照有关规定申报专业技术职务任职资格。高新区专业技术职务评审机构可以评审区内企业专业技术人员的初级和中级专业技术职务任职资格。
　　第二节　资金支持
第二十九条　市人民政府设立高新技术产业发展专项资金，对高新区实行财政支持政策。具体办法由市人民政府另行制定。
第三十条　高新区管理机构应当安排专项扶持资金，支持高新技术企业和其他市场主体从事技术创新活动。
第三十一条　鼓励企业和其他市场主体在高新区依法设立信用担保机构，为中小企业提供以融资担保为主的信用担保。
第三十二条　鼓励在高新区设立风险投资机构。风险投资机构的注册资本可以按照出资人的约定分期到位。风险投资机构可以以其全额资本进行投资。
第三十三条　风险投资机构可以通过企业购并、股权回购、证券市场上市以及其他方式，回收其风险投资。
　　第三节　知识产权保护
第三十四条　鼓励企业、科研、机构、高等院校及其相关人员进行专利申请、商标注册、集成电路布图设计登记、软件著作权登记，取得自主知识产权，并对其自主知识产权依法采取保护措施。
第三十五条　高新区保护网络信息的知识产权。网络信息经营者对网络信息的知识产权应当采取保护措施。
　　未经权利人许可，任何组织和个人不得有下列行为：
　　（一）通过信息网络非法向公众传播他人享有著作权的作品；
　　（二）通过信息网络改编他人享有著作权的作品；
　　（三）通过信息网络侵犯知识产权的其他行为。
第三十六条　禁止在高新区生产、复制、销售侵权的软件和电子出版物。禁止国家机关、企事业单位和其他市场主体使用侵权的软件和电子出版物。
第三十七条　企业和其他市场主体的商业秘密受法律保护，任何组织和个人不得以任何方式侵犯他人的商业秘密。
　　企业和员工可以在劳动合同中约定保密条款或者单独签订保密合同。
　　企业员工在职期间或者离职后，对与本企业或者原属企业有关的商业秘密依照法律规定或者合同约定承担保密义务。
第三十八条　企业与员工在劳动合同或者保密合同中可以约定竞业限制条款，也可以订立专门的竞业限制合同。竞业限制条款或者竞业限制合同应当明确竞业限制的范围和期限。竞业限制的期限除法律、法规另有规定外，最长不得超过３年。商业秘密进入公知领域后，竞业限制条款或者竞业限制合同自行失效。
第三十九条　知悉或者可能知悉商业秘密的员工应当履行竞业限制合同的约定，在合同约定的期限内不得自营或者为他人经营与原企业有竞争的业务。
　　企业应当依照竞业限制合同的约定，向负有竞业限制义务的原员工按年度支付一定的补偿费。
第四十条　高新区内的高等院校、科研机构适用本条例第三十七条、第三十八条、第三十九条的规定；高新区内的企业、高等院校、科研机构中的兼职人员或者离退休人员适用本条例第三十八条、第三十九条的规定。
　　第四节　其他规定
第四十一条　各级人民政府及其有关行政管理部门应当依法行政，行政行为应当符合法定职权和法定程序，维护高新区市场主体的合法权益。
第四十二条　高新区管理机构和有关行政管理部门应当公开有关行政审批的条件、时限和程序以及有关高新区的政务和服务信息，对高新技术企业的业务优先予以办理。
第四十三条　有关行政管理部门对高新技术企业和其他市场主体实施行政执法检查时，执法人员应当出具盖有本部门公章的检查批准文件。检查批准文件的内容应当包括检查依据、检查时间、检查事项、实施检查的人员及其负责人。行政执法检查不得干扰被检查者正常的生产经营秩序。
　　工商、劳动等行政管理部门可以对高新技术企业的年度检验等事项实行信誉免检。
第四十四条　企业认为其合法权益受到侵害时，可以向高新区管理机构投诉。
　　高新区管理机构应当自接到投诉之日起１０日内予以处理，对应由其他部门处理的投诉，应当在３日内移送有关部门处理，并书面告知投诉人，有关部门应当及时予以处理。
第四章　规划与建设
第四十五条　高新区管理机构应当会同市城市规划行政管理部门，根据南昌市城市总体规划及高新区的发展需要，编制高新区规划，报市人民政府批准后实施。
第四十六条　高新区所在地的人民政府要加强高新区内的社区建设，高新区管理机构对高新区内的社区建设应当予以支持和配合。
第四十七条　市人民政府应当安排专项经费或者以其他形式，重点支持高新区基础设施建设。
　　鼓励在高新区投资建设市政基础设施、信息基础设施和其他公共设施。
　　高新区的基础设施和公共设施建设应当符合高新区规划，并依法采取招投标的方式实施。
第四十八条　高新区的开发建设应当依法实施环境影响评价。
第四十九条　在高新区规划范围内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物，必须符合高新区规划，并由高新区管理机构按照权限审批或者审核报批。
第五十条　高新区规划范围内尚未征用的土地，由市人民政府委托高新区管理机构实行一次性规划，分期征用，有关单位和个人应当予以支持。
第五十一条　高新区内的各类管线建设，必须符合南昌市城市总体规划、高新区规划和专项规划，并按规定办理审批手续。
第五十二条　高新区的信息化建设应当符合南昌市信息化建设的总体规划，适应科技创新和网络经济发展的需要，合理开发、利用信息资源。
第五章　法律责任
第五十三条　违反本条例的行为，法律、法规已有规定的，依照其规定追究责任；法律、法规没有规定的，依照本条例规定追究责任。
第五十四条　弄虚作假、采取欺骗手段取得高新技术企业证书的，由发证部门收缴其高新技术企业证书；有违法所得的，由有关部门依法追缴其违法所得。
第五十五条　高新区管理机构、有关行政管理部门及其工作人员有下列情形之一，情节轻微的，由上级机关或者所在单位责令改正；情节严重的，由上级机关或者所在单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成经济损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）因违法行使职权使企业和其他市场主体遭受损害的；
　　（二）因不作为使企业和其他市场主体的合法权益受到侵害或者应当享有的权利和利益未能享有的；
　　（三）不及时处理投诉的。
第六章　附则
第五十六条　本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第五十七条　本条例自２００２年１１月１日起施行。


黑龙江省建设委员会


黑龙江省城市房地产物业管理暂行办法
黑龙江省建设委员会


第一章 总则
第一条 为了加强城市房地产物业管理（以下简称物业管理），保障房屋及其设备设施的正常使用，提高生活居住、办公、生产经营等环境质量，维护其正常的公共秩序，依据国家《城市新建住宅小区管理办法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称物业，是指房地产及其附属设备设施的服务经营化的各类住宅小区、机关企事业单位办公楼和生活区、写字楼、商场、商厦、工业区等建筑物及其设备设施与占地。
本办法所称物业管理是指依法设立的物业管理企业，依照与业主或业主委员会签订的委托合同，对房屋建筑及其供暖、供水、排水、环境绿化、环境卫生、小区道路、休闲娱乐设施、保安和环境容貌等进行的维修、养护、服务和管理。
第三条 凡在本省城市规划区内从事房地产物业管理经营活动和实施物业行政管理的，均应遵守本办法。
第四条 省建设行政主管部门主管全省物业管理工作，负责本办法的组织实施。
各行署建设行政主管部门和市、县房地产行政主管部门（以下均称房地产行政主管部门）主管本行政区域内的物业管理工作。
各级规划、市政、供热、绿化、环卫等行政管理部门，应按各自的职责分工，协助房地产行政主管部门做好房地产物业管理工作的指导和监督检查。

第二章 业主与业主委员会
第五条 本办法所称业主，是指房地产物业的所有权人和使用人。
第六条 房地产物业使用人达到百分之六十以上时，开发建设单位、公房房改售房单位和物业管理企业应在房地产行政主管部门指导监督下，组织召开首次业主大会或业主代表大会，依法选举产生业主委员会。
第七条 业主大会，由全体业主组成；业主人数较多的，应按比例推选业主代表，组成业主代表大会。
业主大会或业主代表大会，应当有过半数业主或业主代表出席。业主大会或业主代表大会作出的决定，应当经与会的业主或与会的业主代表过半数通过。
第八条 业主委员会是业主大会和业主代表大会的执行机构，负责业主大会或业主代表大会的常务工作，并代表全体业主对物业实施自治行为规范和委托物业管理的监督检查。
业主委员会每年至少召开一次业主大会或业主代表大会；经15％以上业主或业主代表提议，业主委员会应当就所提议题召开业主大会或业主代表大会。
第九条 业主委员会组成人数应根据业主人数确定，一般不应少于9人组成，并在委员中推选产生业主委员会主任、副主任和执行秘书。执行秘书负责委员会的日常工作。
业主委员会委员每届任期三年，可连选连任。主任、副主任、执行秘书每届任期三年，可连选连任。但在任期未满需调整的，应经业主大会或业主代表大会通过。
第十条 业主委员会应自选举产生之日起十五日内持下列文件向所在地房地产行政主管部门办理登记，并提交下列材料：
（一）成立业主委员会登记申请书；
（二）业主委员会委员及领导成员名单；
（三）业主委员会章程。
所在地房地产行政主管部门应当自受理登记申请十五日内，完成登记工作；对不符合规定成立的业主委员会不予登记，并书面通知申请人。
第十一条 业主委员会职责：
（一）在房地产行政主管部门的指导下，制订业主委员会章程，代表业主维护其合法权益；
（二）定期主持召开业主大会或业主代表大会；
（三）决定选聘物业管理企业并与其签订物业管理委托合同；
（四）制定业主公约并提交业主大会或业主代表大会审议通过，报房地产行政主管部门备案；
（五）监督物业管理企业对委托物业的服务管理工作；
（六）审议物业管理企业对房屋大中修的报告，监督检查维修费用的使用情况；
（七）配合物业管理企业，监督检查业主遵守物业管理规章制度、履行义务情况；
（八）督促物业管理企业按季度公布财务收支情况。
第十二条 业主委员会会议，每年至少召开两次，决议事项应采取少数服从多数原则。

第三章 物业管理企业
第十三条 本办法所称物业管理企业，是指取得省建设行政主管部门颁发的物业管理企业《资质证书》，并取得工商营业执照，具有企业法人资格，为业主提供专业化、社会化、企业化、经营型服务的经济实体。
房地产开发企业、公房管理单位、写字楼以及商城商厦业主等自行实施物业管理的，也应按前款规定组建物业管理企业或办理兼营资质证书手续。
未取得省建设行政主管部门颁发的物业管理企业《资质证书》和工商营业执照及物价部门颁发的收费许可证的，不得接受委托承担物业管理任务，收取物业管理费用。
物业管理企业资质标准和管理办法，由省建设行政主管部门另行制定。
第十四条 外省物业管理企业进入我省或本省物业管理企业省内跨区（省）接受委托承担物业管理任务的，应按省跨区（省）有关规定输相应手续后，方可开展物业管理经营活动。
第十五条 物业管理企业的权利：
（一）对接受委托的物业进行接管验收；
（二）根据有关法律、法规及物业管理委托合同、公约，制定物业管理具体实施办法及各项规章制度；
（三）依据政府物业管理收费规定和物业管理委托合同，收取物业管理费用；
（四）有权制止违反物业管理规章制度及违法行为；
（五）有权选聘专营企业承担专项管理业务；
（六）按企业许可经营范围开展各种经营活动。
第十六条 物业管理企业义务：
（一）履行物业管理委托合同，依法从事物业管理经营活动；
（二）接受房地产行政主管部门和物业管理相关政府部门的检查指导，接受业主和业主委员会的监督；
（三）定期向业主委员会报告工作；
（四）按时向全体业主公布物业管理费用财务收支情况；
（五）协助业主开展多种形式的社区文化活动。

第四章 物业管理委托
第十七条 开发建设单位在房屋或住宅小区竣工验收前，应选聘物业管理企业提前介入进行前期物业管理。在业主委员会成立后，由业主委员会决定续聘或另聘物业管理企业进行物业管理。
第十八条 业主委员会宜采取招投标方式选聘物业管理企业。
第十九条 房屋销售时，开发建设单位应与购房者在房屋销售合同中订立有关售后物业管理条款。
第二十条 开发建设单位在房屋或住宅小区竣工验收后，以及公房房改售房单位应及时向物业管理企业移交工程建设技术资料，办理交接手续。
第二十一条 物业管理企业应与业主委员会签订物业管理委托合同。
签订物业管理委托合同，应使用国家建设部与国家工商行政管理局统一制发的物业管理委托合同文本。
第二十二条 物业管理企业的管理项目聘请有关专营公司承担时，其原签订的物业管理委托合同中的责任不随之转移。
第二十三条 物业管理企业在签订委托合同后十五日内，向所在地房地产行政主管部门备案。
第二十四条 物业管理委托合同到期或物业管理企业未达到委托合同规定的条款标准或者因其他违法行为原因的，业主委员会可通过决议终止委托合同，但应提前一个月通知物业管理企业，并及时选聘相应的物业管理企业继续进行管理。
物业管理委托合同终止时，原物业管理企业应当在接到终止通知之日起一个月内向业主委员会办理有关房屋、工程建设技术资料、帐册及其他有关物品的移交手续。

第五章 房地产物业使用与维护
第二十五条 房屋或住宅小区竣工验收合格后，开发建设单位应当在房地产行政主管部门的监督下，向业主委员会或物业管理企业移交下列工程建设技术资料：
（一）房屋或住宅小区规划平面图；
（二）单体建筑、结构竣工图；
（三）公用配套设施、地下管线工程竣工图；
（四）有关设施、设备安装竣工图及使用和维修技术资料；
（五）质量验收资料；
（六）其他必要资料。
第二十六条 供暖、供水、排水、供气、供电及电讯等部门，在物业管理范围内开挖路面或者进行其他施工时，应当事先通知物业管理企业。工程竣工时应负责恢复原貌。
第二十七条 业主使用房屋应遵守下列规定：
（一）未经有关部门批准，不得随意改变房屋结构、用途和外貌；
（二）未经批准，不得对房屋的内外承重墙、楼板、梁、柱、阳台及屋面进行拆改、开凿等；
（三）房屋装饰装修、搭建按有关规定办理审批手续，并自行清理建筑及装修垃圾；
（四）不得存放生活性燃料以外的易燃、易爆、有毒、放射性等物品；
（五）不得阻挠物业管理企业对共用部位、公用设施设备的维修养护；
（六）不得利用房屋从事违法犯罪、危害公共利益及侵害他人正当权益的活动；
（七）不得占用房屋内公共楼梯、过道、地下室、平台等公共部位，不得堆放杂物；
（八）公共场所、公共部位不得乱贴、乱画、乱挂；
（九）爱护公共配套设施，不得损坏道路、绿地、花草树木和休闲娱乐设施；
（十）法律、法规及政府规定的其他行为。
第二十八条 物业维修责任，一般按下列规定划分：
（一）房屋室内自用部分，由产权人自行维修；
（二）房屋的共用部位及房屋内的供水、排水、供热设施设备，由受聘的物业管理企业养护维修；
（三）住宅小区及其他场区内的公用设施设备，由受聘的物业管理企业维修养护；
（四）其他管线设施由相应部门负责维修养护，也可委托物业管理企业进行有偿维修养护。
需要物业管理企业在此基础上扩大养护维修范围的，应在有关合同中作出规定。

第六章 物业管理经费与管理用房
第二十九条 物业管理经费主要渠道：
（一）开发建设单位在出售商品房屋时，按建筑面积提取每平方米1～2％建安费作为物业管理公共部位、公用设施设备维修专项资金；
（二）公房房改出售后，按售房款20～30％比例提取公共部位、公用设施设备物业管理维修专项资金；
（三）按有关规定收取的物业管理费；
（四）专项委托服务收入；
（五）特约服务收入；
（六）其他合法收入。
第三十条 开发建设单位在房屋或住宅小区移交时，将提取的物业管理专项资金交由市、县房地产行政主管部门代管，专储专用。动用此项资金，由业主委员会或物业管理企业做出计划，申请房地产行政主管部门批准。
第三十一条 已交付使用的房屋或住宅小区，未提取物业管理专项资金的，应由当地政府批准确定该资金来源渠道和数额，做为物业管理共用部位、公用设施设备维修专项资金。
第三十二条 公有房屋出售后，提取的公共部位、公用设施设备维修资金，交由市、县房地产行政主管部门代管，按售房单位专储专用。动用此项资金，由业主委员会或物业管理企业做出计划，申请房地产行政主管部门批准。
第三十三条 开发建设单位和公房房改售房单位在移交住宅小区时，应无偿向小区业主委员会提供一定比例的物业管理用房，其产权归业主委员会所有，由市、县房地产行政主管部门代管；同时也可以以成本租金或零值租金向物业管理企业提供一定数量的商业用房，以扶持物业管理企
业的起步与运营，产权归原开发建设单位或原公房房改售房单位所有；也可以以成本价出售给业主委员会。业主委员会购买上述商业用房的资金，可在物业管理专项资金中列支，并以该商业用房的经营收入逐年回收。物业管理企业应负责其使用的物业管理用房和商业用房的维修养护。
物业管理用房未经批准不得改变使用性质。
开发建设单位为小区业主委员会提供的管理用房和商业用房的比例，由当地政府确定。

第七章 法律责任
第三十四条 物业管理企业，有下列行为之一的，由县以上房地产行政主管部门根据情节轻重，依法给予行政处罚，并建议资质审查机关对资质等级予以降级，直至取消其资质。
（一）未按本规定取得资质证书，擅自从事物业管理经营活动的；
（二）未经批准超越营业范围经营的；
（三）未按规定办理跨区、跨省手续的；
（四）不履行物业管理委托合同，损害业主利益的；
（五）不按规定的项目、标准收取物业管理费用的；
（六）有其他违法违纪行为的。
第三十五条 业主因故意或过失造成公用设施设备损坏的，由责任者负责修复或赔偿，构成犯罪的，由有关部门依法追究其法律责任。
第三十六条 业主或业主委员会与物业管理企业在执行合同过程中发生争议的，可由房地产行政主管部门进行调解。调解无效的，可申请仲裁机构仲裁或直接向人民法院起诉。

第八章 附则
第三十七条 城市规划区以外的独立农场、林场、工矿区等物业管理，参照本办法执行。
第三十八条 本办法由省建设委员会负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起施行。



1997年10月30日