财政部、教育部、总参谋部


关于印发《应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法》的通知

财教〔2009〕35号


党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，武警部队，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、教育厅（教委）、征兵办公室，新疆生产建设兵团财务局、教育局，各军区，各军兵种，军事科学院，国防大学，国防科学技术大学，各省军区（卫戍区、警备区），中央部门直属各高等学校：
　　为鼓励高等学校毕业生积极应征入伍服役，提高兵员征集质量，推进国防和军队现代化建设，根据《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号）和《总参谋部总政治部教育部财政部关于做好普通高等学校应届毕业生征集工作的通知》（参动〔2009〕6号）有关精神，财政部、教育部、总参谋部决定自2009年起，对应征入伍服义务兵役的全日制普通高等学校应届毕业生，实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。
　　现将《应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
　　附件：应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部 教育部 总参谋部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年四月二十日



附件下载：

　　应征入伍服兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款申请表.xls
http://jkw.mof.gov.cn/jiaokewensi/zhengwuxinxi/zhengcefabu/200905/P020090513387066985220.xls



应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法

第一章 总则

第一条 为鼓励高等学校毕业生积极应征入伍服役，提高兵员征集质量，推进国防和军队现代化建设，根据《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业的通知》（国办发〔2009〕3号）和《总参谋部 总政治部 教育部 财政部关于做好普通高等学校应届毕业生征集工作的通知》（参动〔2009〕6号）有关精神，制定本办法。
第二条 从2009年起，国家对应征入伍服义务兵役的高等学校毕业生在校期间缴纳的学费实行补偿。
在校期间获得国家助学贷款（含高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同）的，学费补偿款必须首先用于偿还助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息（以下简称国家助学贷款本息）。
第三条 本办法中高等学校指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的中央部门和地方所属全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院（以下简称高校）。
第四条 本办法中高等学校毕业生指上述高校中全日制普通本专科（含高职）、研究生、第二学士学位应届毕业生，以及成人高校招收的普通本专科（高职）毕业生（以下简称高校毕业生）。在校期间已享受免除全部学费政策的学生，定向生、委培生，国防生、部队招收的大学毕业生干部，以及从高等学校毕业生中直接招收的士官等其他形式到部队参军的高校毕业生不包括在内。

第二章 补偿或代偿的标准、年限及方式

第五条 国家对每名高校毕业生每学年补偿学费或代偿国家助学贷款本息的金额，最高不超过6000元。
高校毕业生在校期间每学年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息高于6000元的，按照每年6000元的金额实行补偿或代偿。
高校毕业生在校学习期间每学年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息低于6000元的，按照学费和国家助学贷款本息两者就高的原则，实行补偿或代偿。
第六条 国家对本科、专科（高职）、研究生和第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款本息的年限，分别按照国家规定的相应学制计算。
高校毕业生在校学习时间低于相应学制规定年限的，按照实际学习时间计算。高校毕业生在校学习时间高于相应学制规定年限的，按照学制规定年限计算。
专升本、本硕连读、中职高职连读、第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款本息的年限，分别按照完成本科、硕士、高职和第二学士学位阶段学习任务的实际时间计算。
第七条 国家对获得补偿学费和代偿国家助学贷款本息资格的应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按照上述原则和金额，在高校毕业生入伍时，实行一次性补偿或代偿。

第三章 申请与审核

第八条 应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按以下程序申请学费补偿和国家助学贷款本息代偿：
（一）每年6月15日前，被确定为预征对象的高校毕业生按规定填写《应届毕业生预征对象登记表》，并向就读高校递交《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》。在校学习期间获得国家助学贷款的高校毕业生，还需提供与国家助学贷款经办银行签订的毕业后还款计划书复印件，其中，应注明已申请国家助学贷款代偿。
（二）每年6月30日前，高校对被确定为预征对象的毕业生补偿学费和代偿国家助学贷款本息的条件资格、具体金额及相关信息资料进行初审，确认无误后，在《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》上加盖公章，连同《应届毕业生预征对象登记表》一起交给学生本人。
（三）每年10月31日前，高校毕业生到入学前户籍所在地报名应征时将《应届毕业生预征对象登记表》及《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》交县（市、区）人民政府征兵办公室。
（四）每年12月31日前，县（市、区）人民政府征兵办公室批准高校毕业生应征入伍后，向其发放《应征入伍通知书》，并会同同级教育行政部门对应征入伍的高校毕业生申请补偿学费和代偿国家助学贷款本息等情况进行复核。确认无误后，分别在《补偿学费代偿国家助学贷款申请表》上加盖公章。
（五）次年1月15日前，县（市、区）教育行政部门将户籍为本县（市、区）的应征入伍高校毕业生的《应征入伍通知书》复印件及《应征入伍高校毕业生补偿学费和代偿国家助学贷款申请表》原件，寄送至应征入伍毕业生原就读高校学生资助管理机构。
（六）地方高校和中央部门高校应在收到上述材料10个工作日内，按照隶属关系，分别报各省（区、市）学生资助管理中心和全国学生资助管理中心审核。地方高校应征入伍毕业生的材料由各省（区、市）学生资助管理中心审核无误后，报全国学生资助管理中心备案。
（七）全国学生资助管理中心应在收到各省（区、市）学生资助管理中心和中央部门高校报送的材料10个工作日内，完成备案和审核工作，确定当年应征入伍高校毕业生享受补偿学费和代偿国家助学贷款政策本息的最终名单以及具体金额。

第四章 预算下达、补偿或代偿的实施

第九条 应征入伍高校毕业生按照以下程序实施学费补偿和国家助学贷款本息代偿：
（一）中央部门高校应征入伍毕业生补偿学费和代偿国家助学贷款本息资金，由中央财政拨付全国学生资助管理中心，并由其拨付中央部门所属高校；地方高校应征入伍毕业生补偿学费和代偿国家助学贷款本息资金，由中央财政下达各省（区、市）财政部门。各省（区、市）财政部门收到中央财政拨付资金15日内，会同同级教育行政部门拨付地方所属高校。
（二）各中央部门高校和地方高校应在收到补偿学费和代偿国家助学贷款本息资金的15个工作日内，向毕业生补偿学费；对于申请助学贷款代偿的毕业生，由学校代替毕业生按照还款协议，向银行偿还其在本校办理的国家助学贷款本息，并将银行开具的偿还国家助学贷款本息的凭据交寄毕业生本人或其家长。将余下的资金汇至高校毕业生指定的地址或帐户。
入学前在户籍所在的县（市、区）办理了生源地信用助学贷款的应征入伍毕业生，在收到代偿资金后1个月内，根据与银行签订的还款协议，由学生本人或家长（或其他法定监护人）一次性向银行偿还生源地信用助学贷款本息。
如应征入伍毕业生补偿的学费不足以偿还高校国家助学贷款或生源地信用助学贷款的，应征入伍毕业生应继续按照还款协议，将剩余部分国家助学贷款偿还经办银行。
（三）各县（市、区）学生资助管理中心应定期了解并积极督促户籍为本县（市、区）的应征入伍毕业生及时偿还生源地信用助学贷款本息。

第五章 管理与监督

第十条 因本人思想原因、故意隐瞒病史或违法犯罪等行为造成退兵的高校毕业生，取消补偿学费和代偿国家助学贷款资格。各省（区、市）人民政府征兵办公室应在接收退兵后15个工作日内将被部队退回的毕业生的姓名、毕业高校、退兵原因等情况逐级上报至国防部征兵办公室，并按照毕业生原就读高校的隶属关系，分别通报同级教育行政部门和中央部门高校。
被部队退回的高校毕业生，其已补偿的学费或代偿的国家助学贷款本息资金由毕业生户籍所在地县（市、区）教育行政部门会同同级人民政府征兵办公室收回。各县（市、区）教育行政部门应在收回补偿学费或代偿国家助学贷款资金15个工作日内，逐级汇总上缴全国学生资助管理中心。收回资金作为下一年度学费补偿或国家助学贷款本息代偿经费。
第十一条 各地教育行政部门、人民政府征兵办公室和高校要认真履行职责，按照规定要求，对应征入伍毕业生的入伍资格、补偿学费和代偿国家助学贷款本息情况进行认真审核，不得弄虚作假。各地教育行政部门和高校要严格执行国家相关财经法规和本办法的规定，安排专人负责，对补偿学费和代偿国家助学贷款的资金实行分账核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用。

第六章 附则

第十二条 经有关部门批准按照学分制收费的高校应征入伍服义务兵役的毕业生补偿学费的总额，按照本办法第五条确定的每年的补偿标准乘以相应学制计算。
第十三条 本办法由财政部、教育部、总参谋部负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起实施。



云南省人大常委会


云南省公证工作若干规定
云南省人大常委会


（1996年5月27日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年5月27日公布 1996年9月1日起施行）


第一条 为了规范公证行为，发挥公证的服务、沟通、证明、监督作用，保护国家利益和公民、法人及其他组织的合法权益，预防纠纷，减少诉讼，促进经济发展，维护社会稳定，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 公证是公证机构根据国家授权和当事人的申请，依法证明法律行为和有关法律意义的事件、文书的真实性、合法性的行为。
第三条 公证处是国家设立的专门证明机构，依法行使国家公证权。
公证处之间无隶属关系。
第四条 县级以上各级人民政府的司法行政部门是公证工作的主管机关。
经省司法行政部门批准，省、地（州、市）、县（市、区）及其他有必要的地方设立公证处。
第五条 公证员是在公证处依法办理公证的法律专业人员。
公证员资格应当通过国务院司法行政部门组织的统一考试或者经省司法行政部门考核合格后取得。
公证员执业必须持有由国务院司法行政部门统一印制的公证员执业证。
第六条 公证员应当依法办理公证，遵守职业道德和执业纪律，保守国家秘密和当事人秘密，不得有下列行为：
（一）无正当理由拒绝办理公证；
（二）出具违背事实、违反法律的公证书；
（三）收受、索取财物或者谋取其他不正当利益；
（四）其他违法、违纪行为。
第七条 公证处依法独立公证，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
公证员依法履行职责，受国家法律保护。
第八条 公证处办理公证，应当按照国家规定的标准收费。
第九条 当事人可以向公证处申请证明下列法律行为：
（一）合同、协议的设立、变更、终止；
（二）委托、赠与、遗赠扶养、遗嘱的设立、变更或者撤销；
（三）财产的分割、转让或者继承，放弃财产权、继承权的声明；
（四）房屋的买卖、抵押；
（五）有价证券的发行、上市，票据的背书和对票据的拒绝承兑、付款；
（六）债务的担保，债权的追索或者债务的承认；
（七）拍卖、招标投标、考试、评奖、发行彩票；
（八）耕地、林地、荒山、草山、水面的承包、租赁或者使用权的出让、转让、继承；
（九）收养子女和认领亲子女；
（十）夫妻财产约定；
（十一）其他民事法律行为的设立、变更、终止。
第十条 当事人可以向公证处申请证明下列有法律意义的事件和文书：
（一）公民、法人和其他组织享有的财产所有权、继承权、商标权、专利权、名誉权等民事权利；
（二）公民的出生、生存、学历、经历、婚姻、亲属、居住、死亡、是否受过刑事制裁；
（三）法人及其他组织的资格、章程、资信情况以及财产的清点、评估与清算，股份有限公司的创立大会及股东大会决议；
（四）不可抗力事件；
（五）保险财产的估价与保险损失的结论；
（六）合同或者其他文书上的签名、印鉴、作成日期；
（七）文件的副本、节本、译本、影印本、复印本与原本相符；
（八）其他有法律意义的事件和文书。
第十一条 下列法律行为、有法律意义的事件和文书必须办理公证：
（一）国有土地使用权的出让、转让、抵押合同；
（二）城市私有房屋的赠与、继承；
（三）以抵押为担保方式的贷款合同；
（四）国有企业、城镇集体企业的承包经营、租赁、兼并、产权出售及拍卖；
（五）大中型和重点建设工程项目的招标投标及中标后签订的合同；
（六）房屋拆迁主管部门代管房屋的拆迁补偿、安置协议及其证据保全；
（七）房屋拆迁主管部门拆除有产权纠纷的房屋的证据保全；
（八）涉外收养子女和认领亲子女；
（九）涉及著作权侵权行为的证据保全；
（十）法律、法规规定必须公证的其他事项。
第十二条 公证处办理货币、物品、有价证券提存业务。债务人因下列情况之一，无法履行其合法给付义务，可以向公证处申请办理提存公证：
（一）债权人无正当理由拒绝或者延迟受领标的物，使债务人无法按时给付的；
（二）由于债权人下落不明，致使债务人无法履行义务的；
（三）债权人与债务人约定，用提存方式先行给付的。
当事人将应当给付的货币、物品或者有价证券在公证处办理提存公证后，视为债务人履行了给付义务。公证处应当于出具公证书之日起七日内通知或者通告债权人领取提存物，债权人逾期六个月不领取或者对不易保存的提存物品，公证处可以变卖后保存价金。
因提存支付的费用，由债权人承担。
第十三条 对于可能灭失或者以后难以取得的证据，当事人可以申请公证处办理证据保全公证。
第十四条 公证处办理下列与公证相关的法律事务：
（一）办理法律、法规规定的抵押登记；
（二）清点、保管遗产，保管遗嘱或者其他文书；
（三）现场监督、封存样品；
（四）解答法律咨询，代写法律文书；
（五）根据当事人的申请，监督公证事项的履行和调解公证事项在履行过程中发生的纠纷；
（六）其他与公证相关的法律事务。
第十五条 公证书具有法律上的证明力，应当作为人民法院、仲裁机构、行政管理机关认定事实的根据；对于同一事项，其他证明与公证书不一致的，以公证书为准。
公证书非经法定程序不得变更或者撤销。有相反证据足以推翻公证证明的，由原公证处或者其主管司法行政部门撤销，或者由人民法院依照法定程序裁定其效力。
第十六条 对符合下列条件经过公证的债权文书，债务人不履行义务的，公证处可以根据债权人的申请，赋予债权文书强制执行效力：
（一）数额明确的货币、物品或者有价证券的给付；
（二）文书中载明债务人不履行义务时应受强制执行的意思表示。
债务履行期届满，债务人不履行债务的，债权人可以向有管辖权的人民法院申请强制执行，受申请的人民法院应当执行。

第十七条 公民、法人和其他组织需要办理公证的，应当向公证处申请或者委托他人代理申请。
遗赠扶养、遗嘱、赠与、收养子女、认领亲子女以及其他与当事人人身有密切关系的公证事项，不能委托他人代理。对当事人确有困难不能亲自到公证处的，公证员可以到当事人处所办理。
第十八条 对符合下列条件的公证申请，公证处应予受理：
（一）当事人与申请公证的事项有利害关系；
（二）该事项属于公证业务范围。
不符合受理条件的公证申请，公证处应当作出不予受理的决定，并通知申请人。
第十九条 有下列情形之一的，公证员应当回避；当事人有权在公证书作成前用口头或者书面方式说明理由，申请公证员回避：
（一）是本公证事项的当事人或者当事人的近亲属；
（二）与本公证事项有利害关系；
（三）与本公证事项当事人有其他关系，可能影响正确公证的。
前款规定，适用于接触该公证事项的公证辅助人员、翻译、鉴定等有关人员。
第二十条 公证处受理公证申请后，应当查证当事人的身份和民事行为能力，审查申请公证的事项以及提供的证件、材料是否真实、合法；对证件、材料不完备或者有疑义的，应当要求当事人补充或者澄清；发现当事人提供不真实、不合法的材料或者作虚假陈述的，应当作出不予公证
的决定。
第二十一条 公证员在办理公证的过程中，凭公证处出具的专用介绍信和公证员执业证，有权就公证事项进行调查，检查物证、勘验现场，查询有关档案、材料、资产等情况。有关单位、个人应予协助，不得拒绝。
当事人举证有困难的，公证处可以接受当事人委托，调查取证。
对专业性的公证事项，公证处可以委托专业人员进行鉴定。
第二十二条 公证处对事实清楚、证据充分、符合法律规定的公证事项，一般应在受理后十日内作成公证书，并发给申请人；需调查核实的，办理期限可以延长到三十日；对于复杂疑难或者需经委托调查取证的公证事项，经公证处负责人批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过
六个月。因不可抗力事件致使公证处无法工作的期间，不计入上述期限。
第二十三条 公证处、司法行政部门发现作成的公证书不真实、不合法的，应当由原公证处或者其主管司法行政部门作出撤销该公证书的决定。
当事人或者利害关系人向公证处申请撤销公证书的，公证处应当自收到书面申请之日起三十日内作出撤销或者拒绝撤销的决定。
撤销或者拒绝撤销公证书的决定，应当在七日内书面通知申请人。
第二十四条 申请人或者利害关系人对公证处作出的不予受理、不予公证、撤销公证书的决定或者变更公证书有异议的，可以在接到决定之日起十五日内，向主管该公证处的司法行政部门申诉。司法行政部门应当自收到申诉之日起三十日内作出处理决定。
第二十五条 公证员违反本规定，尚不构成犯罪的，主管司法行政部门应当根据情节轻重，分别给予以下处理：
（一）批评教育；
（二）责令具结悔过；
（三）延缓年度注册；
（四）停止执业一至三个月；
（五）收回公证员执业证。
公证员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 公证处违反本规定第八条、第十二条、第十八条、第二十条、第二十二条、第二十三条的规定，由省或者地区（州、市）司法行政部门根据情节轻重，分别给予以下处理：
（一）批评教育或者通报批评；
（二）责令限期改正；
（三）处以1000元以上10000元以下罚款；
（四）停业整顿。
除按前款规定处理外，可以对公证处负责人、直接责任人分别给予行政处分或者处以300元以上3000元以下罚款。

地区（州、市）司法行政部门作出的处理决定，应当向省司法行政部门备案。
第二十七条 公证员在办理公证的过程中，损害公民、法人和其他组织的合法权益造成直接经济损失的，由公证处依法赔偿。公证处赔偿后，可以向有过错的公证员追索部分或者全部赔偿费用。
第二十八条 申请公证的当事人和与其有关的公民、法人和其他组织提供伪证，骗取公证书，造成危害后果的，应当承担相应的民事责任并赔偿造成的经济损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 拒绝、阻碍公证员依法执行职务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。以暴力、威胁方法阻碍公证员依法执行职务构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 公民、法人和其他组织对司法行政部门作出的具体行政行为不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起行政诉讼。
第三十一条 本规定的具体应用问题，由省司法行政部门负责解释。
第三十二条 本规定自1996年9月1日起施行。



1996年5月27日