我国人身损害赔偿法律制度中的若干思考(十二)
----人身损害赔偿的诉讼时效
四川精济律师事务所 何宁湘律师
[ 前面的话 ]
前面的第十一部分简要讨论了我国人身损害赔偿法律制度中的部分具体问题，不论适用国务院《工伤保险条例》进行工伤赔付，还是适用最高人民法院的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》进行侵权损害赔偿，都存在一个时效问题，这是人身损害赔偿的重要实践问题。本文对这个问题作一简要讨论分析。
[ 问题的提出 ]
人身赔偿的诉讼时效一般是依照《民法通则》第136条规定的一年执行。而这中也有很多具体问题，中国法院网法治论坛中一网友提出一个案例“A是一企业司机，2004年5月3日在跟同事B出车（B开车）与C开的车发生交通事故，交警于2004年5月21日认定C负主要责任，B负次要责任，A正常乘车不负事故责任。A因事故当天住院至今仍未出院，未评残。企业为A买有工伤保险。问题：1、诉讼时效是否从5月3日始，计一年？2、......(2005-05-21 14:28 http://bbs.chinacourt.org/index.php?showtopic=96674)”显然诉讼时效不仅仅是一个时间期限问题，需要作进一步深入讨论。
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一、诉讼时效的有关具体问题
1、人身损害的范围
人身损害赔偿，是指民事主体的生命权、健康权、身体权受到不法侵害、造成致伤、致残、致死的后果以及其他损害，要求侵权人以财产赔偿等方法进行救济和保护的侵权法律制度。
按照我国《民法通则》的规定，人身损害赔偿法律制度抽保护的人格权，就是生命健康权。而生命健康权不是一个具体的人格权，而包括几个人格权。这一理论在我国法律理论界曾有过激烈的争论，对于生命健康权的完整理解，应当是包括生命权、健康权和身体权这样三个人格权。
生命权的客体是自然人的生命。生命权是以自然人的生命安全利益为内容的人格权，它以自然人的生命安全为客体，以维护人的生命活动延续为基本内容，其保护对象，就是人的生命活动能力。以自然人的生命丧失为标准，侵权行为作用于人体，使人的生命活动能力丧失，就是侵害生命权。民法对侵害生命权的确认标准是客观标准，是以生命丧失的客观结果论，只要造成自然人死亡的，就是民法上的侵害生命权的侵权行为。
健康权是指自然人以其机体生理机能正常运作和功能完善发挥，以其维持人体生命活动的利益为内容的人格权。侵权行为作用于人体，使人的机理的正常运作和功能完善发挥受到在此破坏，使受害人的人体生理机能、发育、体质等综合发展状况在原有的水平上下降，不能保持原有的水平。造成这种结果，就构成侵害健康权。造成人身损害的结果有三种形式：造成人身损害，经过治疗愈合；经过治疗留下了残疾；造成了其他疾患。
身体权，在法律上，专指自然人的身体，即自然人生理组织的整体即人的躯体，包括：1、主体部分，即头颅、躯干、肢体的总体构成；2、附属部分，即毛发、指（趾）甲等附属于身体的其他人体组织的整体。侵害身体权，就是侵害身体组成部分的完整性，包括身体组成部分的实质性完整和形式上完整。
《民法通则》第136条规定“身体受到伤害要求赔偿的”诉讼时效期间为一年。按照一般理解，“身体受到伤害”是指对侵害健康权行为。而司法解释并未对此作具体适用解释。也未对侵害生命健康以的三种人格权审判适用诉讼时效作出区分或具体解释，司法解释与“法律条文”相似，因此人们认为凡是人身损害赔偿都适用一年的特殊诉讼时效，其实从法理上讲并不尽然。
2、不适用诉讼时效的诉讼
众所周知，民法上的诉，有多种如确认之诉，侵权之诉、给付之诉、合同之诉、债之诉、侵权之诉等等。理论上对此至今也有广泛的不同观点。虽在理论上未作统一，法律上也未作统一规定，但目前广泛接受并法院审判实践普遍作法是确认之诉不适用诉讼时效。
为什么会有不同的观点，这在于：(1)、《民法通则》仅规定了权利不行使而丧失的期间，并未规定那类行为（诉）属于不适用诉讼时效的行为（诉）。换句话说，只要权利存在而权利人未行行使权利都存在诉讼时效问题。(2)、时效制度本身是实体法范畴，而不是程序法上的权利，权利人只有通过法律认可的形式提出请求，实体权利才有胜诉的可能。(3)、在诉讼中，诉讼时效的客体是请求权，即原告要求的赔偿给付请求或确认请求。而“请求权”指请求他人为一定行为或不为一定行为的权利，请求是针对人民法院或其他有权机关，故确认之诉与给付之诉在适用诉讼时效上有所区别。
二、与人身损害赔偿有关的诉讼时效规定
1、侵权行为一般诉讼时效的含义
根据《民法通则》的相关规定，民事立法的诉讼时效制度，是采诉权消灭，即诉讼时效届满，权利人消灭（丧失）的只是胜诉权，而不消灭起诉权（诉权），更不消灭实体权利。人身损害赔偿的诉讼时效与此相同，《民法通则》有关诉讼时效的各项规定，如各类诉讼时效、诉讼时效的中止、中断和延长，没有特别规定的均执行《民法通则》。
由于诉讼时效是一个强制性的法律规定，因此在诉讼中，不待当事人主张，法官亦可依职权适用。而诉讼时效的本质应当是永久抗辩权，享有该权利的当事人对对方当事人所享有的权利，如果一个请求权超过诉讼时效期间没有行使，当请求权人要求行使时，请求权的义务人有权依据诉讼时效已经超过法定期间而进行抗辩。此时抗辩权就可以对抗请求权，使某个具体的请求无效，从而获得免除债务人的债务，在人身损害赔偿请求中，如果受害人主张赔偿的诉讼时效期间完成加害方就可能获得免除赔偿之责任。
2、《民法通则》的一般规定
一般诉讼时效：《民法通则》第135条规定为2年（胜诉权）；
特殊诉讼时效：《民法通则》第136条规定为1年（胜诉权）；
最长诉讼时效：《民法通则》第137条规定为20年（诉权）；
不受时效限制：《民法通则》第138条规定为“当事人自愿履行的”情形；
诉讼时效中止：《民法通则》第139条规定；
诉讼时效中断：《民法通则》第140条规定；
特殊法律规定：《民法通则》第141条规定为“法律对诉讼时效另有规定的，依照法律规定”。
三、人身损害赔偿诉讼时效的计算
1、一般诉讼时效的计算
对于人身损害赔偿的一般诉讼时效，最值得研究的是期间的起始计算，而对于人身损害赔偿的侵权行为“知道或者应当知道”是容易的，对于人身损害赔偿时效的起算却是复杂的，这是因为受害人必须在起诉前知道自己所受财产损失的具体数额，否则无法起诉。
最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》(1988年4月2日)第168条“人身损害赔偿的诉讼时效期间，伤害明显的，从受伤害之日起算；伤害当时未曾发现，后经检查确诊并能证明是由侵害引起的，从伤势确诊之日起算”
因此，侵害身体权的侵权行为一经实施完了，当事人知道或者应当知道权利被侵害，诉讼时效就开始计算。
对于侵害健康权的，要分受伤之日、侵害时不能发现的伤害确诊之日的不同来计算诉讼时效。
对于造成丧失劳动能力的，须在确认劳动能力丧失的程度后，才开始计算诉讼时效。
2、特殊诉讼时效的计算
理论上讲，侵害身体权和侵害生命权的侵权行为，应当按照一般诉讼时效的规定执行。而《民法通则》第136条规定是对侵害健康权行为的赔偿请求诉讼时效，应当适用1年的规定。
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府文化协定一九八八年至一九八九年执行计划
中国政府 菲律宾共和国政府
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府文化协定一九八八年至一九八九年执行计划
（签订日期１９８７年１１月５日 生效日期１９８７年１１月５日）
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府，为进一步发展两国文化交流和加强两国友好关系，在一九七九年七月八日于北京签订的中菲两国文化协定的基础上，根据各自国家的法律和规定，经过共同协商，商定一九八八年至一九八九年文化交流执行计划如下：
一、文化管理和研究
１．菲律宾政府邀请中国文化官员代表团五人于一九八九年访菲两周。
中国政府邀请菲律宾文化遗产行政官员代表团五人于一九八八年访华两周。
２．菲律宾政府邀请中国民间文艺家协会五名民间艺术研究人员于一九八八年访菲两周，交流研究方法和筹划举办民间艺术展览。
中国政府邀请菲文化中心五名民间艺术研究人员于一九八八年访华两周，交流研究方法和筹划举办民间艺术展览。
３．菲律宾政府邀请中国六名研究人员代表团于一九八九年赴菲考察菲传统艺术的研究方法。
中国政府邀请菲方派六名研究人员代表团于一九八九年来华考察中国传统艺术的研究方法。
４．中国政府派中国戏剧家协会的三名戏剧研究人员于一九八八年访菲两周，作为一九八七年菲文化中心三名戏剧行政人员访华的回访。
５．菲律宾政府派五名群众文化行政人员代表团于一九八八年访华两周，作为一九八七年五名中国群众文化行政人员访菲两周的回访。
６．双方建立省级文化馆间的联系，进行资料交流和人员往来。
二、表演艺术
１．菲律宾政府邀请中国舞蹈家协会的四人舞蹈家代表团于一九八九年访菲十天。
中国政府邀请菲律宾四人舞蹈家代表团于一九八八年访华十天。
２．菲律宾政府邀请中国十五人表演艺术团于一九八九年访菲演出两周。
中国政府邀请菲律宾十五人器乐小组于一九八八年访华演出两周。
３．菲律宾政府邀请中国四人音乐家小组于一九八九年访菲两周。
中国政府邀请菲律宾四人室内乐小组于一九八九年访华两周。
４．菲律宾政府邀请中国音乐家协会三名作曲家于一九八八年七月至十二月期间访菲两周。
中国政府邀请菲大音乐学院三名现代流行音乐作曲家于一九八九年一月至九月期间访华两周。
５．菲律宾政府邀请中国戏剧家协会一名舞台设计师于一九八八年访菲两周，一位导演于一九八八年九月访菲四至六周，讲授中国戏剧并为一菲剧团导演中国话剧《北京人》。
６．双方政府鼓励表演艺术团通过多种渠道进行交流和往来。
三、展览
１．菲律宾政府邀请中国政府于一九八八年在菲律宾举办民间绘画展览两周。
中国政府邀请菲律宾两名画家于一九八八年访华并举办画展两周。
２．菲律宾政府邀请中国美术家协会二或三名画家于一九八八年访菲两周。
中国美术家协会邀请二或三名菲画家于一九八九年访华两周。
３．菲律宾政府邀请中国政府于一九八八年或一九八九年在菲举办中国壁挂工艺展览，为期两周，二人随展。
中国政府邀请菲政府于一九八九年在华举办为期两周的艺术展览，二人随展。
四、广播、电视和电影
双方同意促进两国在广播、电视和电影机构之间的合作并交换节目和互派人员访问。具体项目由双方商定。
五、作家和出版
１．菲律宾政府邀请中国作家协会三至五名作家于一九八八年访菲两周。
中国政府邀请菲作家联盟三至五名作家于一九八九年访华两周。
２．双方互相提供本国优秀现代文学作品书目，供对方选择翻译出版。
３．双方支持出版单位进行合作出版。
４．双方鼓励交换文化、人文和社会科学等方面的出版物。
５．双方鼓励参加对方国家举办的国际书展并提供方便。
六、体育
双方同意加强两国体育机构的联系和合作。根据需要和可能，双方互派运动员、教练员、体育官员和体育研究人员进行友好访问和比赛并进行技术交流。具体项目由两国体育组织协商。
七、教育
１．菲律宾政府邀请中国教育代表团六人于一九八八年九月访菲两周。
中国政府邀请菲律宾教文体部教育代表团六人于一九八八年五月访华两周。
２．中国政府邀请菲律宾的大学高级行政人员代表团六人于一九八九年访华两周。
３．中国政府邀请菲律宾普通教育代表团六人于一九八九年五月访华两周。
４．菲律宾政府邀请中国成人教育代表团六人于一九八九年九月访菲两周。
中国政府邀请菲律宾职业技术教育代表团六人于一九八八年十月访华两周。
５．菲律宾政府邀请云南社会科学院五人代表团于一九八八年或一九八九年访问菲大历史系两周。
中国政府邀请菲大历史系五人代表团于一九八八或一九八九年访问云南社会科学院两周。
６．双方政府每年互派一名语言教师在对方高等院校任教。有关具体事宜，双方政府届时通过外交途径另行商定。
７．双方政府于一九八九年三月至五月互派一名学者到对方国家从事研究工作三个月。研究内容和抵达时间将通过外交途径另行商定。
８．双方继续每年互换三名奖学金生，所学学科及专业领域，根据双方入学及延长学习的有关规定另行商定。
９．双方政府鼓励和支持双方高等院校、科研机构及协会组织之间的学术交流，特别是语言、教育方面的学术交流，并为其提供方便。
八、关于费用
除非有附加条款说明，双方同意实施本执行计划的经费条款如下：
１．派遣国负担本计划中人员交流和项目交流的国际旅运费。国际旅运费是指派遣国负担由本国到接待国的第一个正式访问城市并由最后一个正式访问城市回到本国的旅运费。接待国负担来访团的食宿、交通和紧急医疗费用，并将符合国际上都能接受的与来访者级别相应的标准。派遣国提供出访人员零用费。
２．派遣国所派团体，无论何种原因，如在接待国滞留超出商定的日期，费用将由派遣国负担。
３．关于两国互换奖学金生名额的费用，以及教授、学者在对方国家任教或研究的待遇，将由中国国家教育委员会、中国文化部同菲律宾教育文化体育部并通过菲律宾外交部另行商定。
九、其他
１．有关本执行计划规定的交流项目实施细节由中国有关部门与菲律宾外交部另行商定。
２．在执行计划过程中，如需增加或取消一些项目，由中国文化部及其他有关部门同菲律宾外交部另行商定。
３．本执行计划自双方政府签字之日起生效。
本执行计划于一九八七年十一月五日在北京签订，用中文、菲律宾文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 菲律宾共和国政府
代 表 代 表
王 蒙 洛德斯·基松宾
（签字） （签字）