财政部


财政部关于印发《事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定》的通知
财政部




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团，国务院各部
委、各直属机构：
为了适应事业单位住房制度改革和加强离退休经费管理的要求，规范事业单位的会计核算，根据《行政事业单位住房基金财务管理办法》（财综字〔1998〕168号）和《关于对中央级事业单位离退休经费实行归口管理有关问题的通知》（财社字〔1999〕109号），我们制
定了《事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定》，现印发给你们，请转发所属事业单位遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我部。

附件：事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定
一、住房基金的会计核算
（一）事业单位按规定用于职工住房方面的资金，在“专用基金－住房基金”科目核算。
（二）事业单位收到财政预算和预算外资金专户拨付的住房公积金、住房补贴和住房建设资金，收到上级主管部门拨付的住房资金，收到自管住房出租收入，收到住房方面的其他资金以及取得的住房基金利息收入，借记“银行存款”等科目，贷记“专用基金－住房基金”科目。
事业单位出售职工住房，按取得的售房收入，借记“银行存款”科目，贷记“专用基金－住房基金”科目；同时，按出售的固定资产的原价，借记“固定基金”科目，贷记“固定资产”科目。事业单位应将已出售职工住房的原价、出售收入等情况在备查簿中进行登记。
事业单位按规定提取的住宅共用部位共用设施设备维修基金、职工住房公积金和其他建房资金，借记有关支出及成本费用类科目，贷记“专用基金－住房基金”科目。
（三）事业单位缴纳职工住房公积金，发放职工住房提租补贴或住房补贴，向物业管理企业划转已售住房共用部位共用设施设备维修费，支付自管住房维修、管理和改造费用，支付住房建设支出以及住房方面的其他支出，借记“专用基金－住房基金”科目，贷记“银行存款”等科目。

（四）事业单位应增设“住房基金”备查簿，所有住房基金的来源以及运用均应在“住房基金”备查簿中登记。事业单位取得的财政预算和预算外资金专户拨付的住房公积金、住房补贴和住房建设资金，自管住房出租收入，留归事业单位使用的住房收入，按规定提取的职工住房公积金
和其他建房资金，从单位售房收入中提取的住宅共用部位共用设施设备维修基金，原划转的住房折旧、维修和大修理资金，上级主管部门拨付的住房资金，住房方面的其他资金以及利息收入等均应在“住房基金”备查簿的贷方登记；事业单位缴纳职工住房公积金，发放职工住房提租补贴或
住房补贴，划转已售住房共用部位共用设施设备维修费，支付自管住房维修、管理和改造费用，住房建设以及住房方面的其他支出等，均应在“住房基金”备查簿的借方登记，“住房基金”备查簿的期末贷方余额，反映事业单位可用于住房方面的资金。
二、实行离退休经费归口管理的中央级事业单位离退休经费的会计核算
（一）执行《事业单位会计制度》的事业单位，会计核算规定如下：
1、收到财政部门拨入的离退休经费，应在“财政补助收入”科目下增设“拨入离退休经费”明细科目进行核算；支付的离退休经费在“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目核算，并分别“拨入离退休经费支出”和“自筹离退休经费支出”进行明细核算。
2、收到财政部门拨入的离退休经费，借记“银行存款”科目，贷记“财政补助收入－拨入离退休经费”科目。
支付各项离退休经费，借记“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目，贷记“现金”、“银行存款”科目。
3、期末结账时，应将“财政补助收入－拨入离退休经费”科目余额转入“事业结余”科目，借记“财政补助收入－拨入离退休经费”科目，贷记“事业结余”科目；将“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目余额转入“事业结余”科目，借记“事业结余”科目，贷记“事
业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目。
（二）执行《医院会计制度》的事业单位，应在“财政补助收入”科目下增设“拨入离退休经费”明细科目；在“医疗支出－社会保障费（离退休经费支出）”和“药品支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目下分别“拨入离退休经费支出”和“自筹离退休经费支出”进行明细核
算。以上科目的核算内容和方法同上。
（三）执行《测绘事业单位会计制度》的事业单位，应在“财政补助收入”科目下增设“拨入离退休经费”明细科目；在“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目下分别“拨入离退休经费支出”和“自筹离退休经费支出”进行明细核算。以上科目的核算内容和方法同上，但
期末结账时的账务处理不同。
在“财政补助结存”科目下增设“拨入离退休经费结存”明细科目。期末结账时，应将“财政补助收入－拨入离退休经费”科目余额转入“财政补助结存－拨入离退休经费结存”科目，借记“财政补助收入－拨入离退休经费”科目，贷记“财政补助结存－拨入离退休经费结存”科目；
将“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目中属于拨入离退休经费支出部分转入“财政补助结存－拨入离退休经费结存”科目，借记“财政补助结存－拨入离退休经费结存”科目，贷记“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目；将“事业支出－社会保障费（离退休经
费支出）”科目中属于自筹离退休经费支出部分转入“事业结余”科目，借记“事业结余”科目，贷记“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目。
三、会计报表
（一）资产负债表
1、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》的，对于收到的财政部门拨入的离退休经费，应在“财政补助收入”项目下增设“其中：拨入离退休经费”项目予以反映。本项目应根据“财政补助收入”科目所属“拨入离退休经费”明细科目期末余
额填列。对于支付的离退休经费，应在“事业支出”项目下增设“其中：拨入离退休经费支出”项目予以反映。本项目应根据“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目所属“拨入离退休经费支出”明细科目期末余额填列。对于财政部门拨入的离退休经费结存，应在“事业结余”
项目下增设“其中：拨入离退休经费结存”项目予以反映。本项目应根据“事业结余”科目的期末余额填列。
2、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《医院会计制度》的，应在“财政专项补助结余”项目下，“待分配结余”项目上增设“拨入离退休经费结存”项目。本项目反映的内容和填列方法同上。
3、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《测绘事业单位会计制度》的，应在“财政补助收入”项目下增设“其中：拨入离退休经费”项目；在“事业支出”项目下增设“其中：拨入离退休经费支出”项目；在“财政补助结存”项目下增设“其中：拨入离退休经费
结存”项目。以上项目反映的内容和填列方法同上。
（二）收入支出总表（《测绘事业单位会计制度》称“收入支出表”）
1、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》的，对于收到的财政部门拨入离退休经费，应在“财政补助收入”项目下增设“其中：拨入离退休经费”项目予以反映。本项目应根据“财政补助收入”科目所属“拨入离退休经费”明细科目贷方发生
额填列。对于支付的离退休经费，应在“事业支出”项目下增设“其中：拨入离退休经费支出”项目予以反映。本项目应根据“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目所属“拨入离退休经费支出”明细科目借方发生额填列。对于财政部门拨入离退休经费结存，应在“事业结余”
项目下增设“减：拨入离退休经费结存”项目予以反映。本项目应根据“其中：拨入离退休经费”项目与“其中：拨入离退休经费支出”项目的差额填列。
2、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《医院会计制度》的，应在“财政补助收入”项目下增设“其中：拨入离退休经费”项目；在“医疗支出”项目下增设“其中：拨入离退休经费支出”项目；在“药品支出”项目下增设“其中：拨入离退休经费支出”项目；
在“减：财政专项补助结余”项目下，“减：应缴超收款”项目上增设“减：拨入离退休经费结存”项目。以上项目反映内容和填列方法同上。
3、实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《测绘事业单位会计制度》的，应在“财政补助收入”项目下增设“其中：拨入离退休经费”项目；在“事业支出”项目下增设“其中：拨入离退休经费支出”项目。以上项目反映的内容和填列方法同上。
在“2、本年财政补助结（－）”项目下增设“其中：本年拨入离退休经费结存”项目；在“3、结转以前年度财政补助结存（＋）”项目下增设“其中：结转以前年度拨入离退休经费结存”项目。“其中：本年拨入离退休经费结存”项目，应根据本年拨入离退休经费与从本年拨入离
退休经费中开支的离退休经费支出的差额分析填列。“其中：结转以前年度拨入离退休经费结存”项目，应根据本年使用以前年度拨入离退休经费结存的数额分析填列。



1999年9月7日
教育部


教育部办公厅关于进一步完善高等教育学历证书电子注册制度的通知



教学厅〔2004〕11号


　　为进一步完善高等学校学生管理体系，健全学历证书监督、查询机制，完善学历证书电子注册制度，按照《2003－2007年教育振兴行动计划》关于建立高等学校招生、新生注册、学生管理、颁发学历证书、毕业生就业一体化信息管理系统的目标要求，从2004年开始，普通高等学校和成人高等学校(以下合称高等学校)每年的录取新生将通过中国高等教育学生信息网(网址：www.chsi.com.cn)与各省级招办报送我部备案的录取新生信息进行核对，核准的信息作为各高等学校进行新生入学注册、学业结束后核发学历证书的基本依据。现就有关事项通知如下：

　　一、高等教育学历证书实行电子注册是加强学历证书管理所采取的重要措施。各省级教育行政部门、高等学校招生委员会办公室(以下简称省级招办)和各高等学校要高度重视，充分认识到学历证书电子注册制度在遏制伪造学历证书、规范高等学校办学行为、维护国家高等教育声誉、保护高等学校及广大学生权益以及为用人单位服务等方面所发挥的重要作用，相互密切配合，共同做好此项工作。

　　二、各省级招办在每年录取工作结束后，必须严格按照我部招生信息上报的标准、格式、时间做好新生录取信息的整理和上报工作。各省级招办上报我部备案的各校录取新生信息与提供给高等学校的新生信息要一致。同时要采取措施，建立责任追究制度，杜绝漏报、错报现象的发生。

　　三、各高等学校对入学报到新生，须在中国高等教育学生信息网上与各省级招办上报备案的高等学校录取新生名单进行核对，确认无误后方可承认其学籍。对经核对有关信息不一致的新生，由高等学校向生源所在省级招办查询，确属漏报或错报的，须由省级招办向我部书面说明原因并补报相关信息，经我部备案后，方可承认其学籍。

　　四、各高等学校和省级学籍管理部门凭“学信政务卡”(已发至各省)登录中国高等教育学生信息网的“全国高校录取新生核对系统”，在网上浏览、核对、下载本校或本省新生数据。具体要求和操作见网上说明。

　　五、各高等学校在网上核对入学新生信息的时间为每年11月份。核对工作全部结束后，将核对结果报所在地省级教育行政部门，同时在网上报我部备案。

　　六、经我部批准实施网络教育的高等学校自行考试、招收的网络生，入学注册后由所在高等学校参照我部成人高等学校招生信息标准整理注册新生名单及有关信息，报所在地省级教育行政部门，由各省级教育行政部门汇总后报我部备案。新生信息内容中学习形式须注明为“网络教育”，代码为“7”。

　　请各省、自治区、直辖市教育厅(教委)及时将本通知转发至本地区各高等学校。