财政部


国营企业工资调节税暂行规定施行细则
财政部


根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录（第六批）的通知废止


第一条 根据《国营企业工资调节税暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第十七条规定制定本施行细则。
第二条 国营企业工资调节税的征收范围，即《暂行规定》第二条所称“实行工资总额随经济效益挂钩浮动的国营企业”，是指按一九八五年一月五日国务院关于国营企业工资制度改革的规定，报经国家批准，实行工资总额随上缴税利挂钩浮动的国营大中型企业。
第三条 工资总额随上缴税利挂钩浮动的国营企业，其上缴税利包括：产品税、增值税、营业税、资源税、所得税、调节税（或上缴利润）和城市维护建设税。
第四条 《暂行规定》第三条所称以“企业为纳税义务人”，是指经批准实行工资总额随上缴税利挂钩浮动，并在银行单独设立工资基金（包括工资增长基金）专用帐户的国营企业。
第五条 《暂行规定》第四条所称“企业当年增发的工资总额”，是指在纳税年度内发放的工资总额（不包括国家规定的十种特定燃料、原材料节约奖和副食品价格补贴，下同）减去国家核定的上年工资总额后的余额。
企业当年增发的工资总额，按纳税申报表和会计报表中有关工资基金（工资增长基金）以及有关报表材料，经过审查核实后计算。
第六条 纳税人在纳税年度内发放的工资总额，包括从工资基金以外的其它资金来源渠道发放的各种形式的工资、奖金、津贴、补贴、实物奖励等。但其它资金来源渠道发放的各种形式的工资、奖金、津贴、补贴、实物奖励等，不得列入核定的上年工资总额基数。
第七条 核定的上年工资总额，除第一年是指国务院工资制度改革小组审定并逐级下达到企业的核定数外，以后年度按照批准的上年会计报表中的工资基金表所列的工资总额发放数核定（应剔除交纳的工资调节税、罚款和滞纳金）。
第八条 《暂行规定》第八条所称“工资调节税按年计征”，是指纳税人缴纳工资调节税时，应按年增发的工资总额和适用税率计算缴纳。
第九条 《暂行规定》第八条所称工资调节税“按次预缴”，是指纳税人在年度内累计增发的工资总额，超过国家核定的上年工资总额7％时，纳税人每次增发工资，都应按规定向当地税务机关报送工资基金（工资增长基金）表和纳税申报表。税务机关审查核实后，填发纳税缴款书，
限期入库。具体缴纳期限，由当地税务机关确定。
第十条 年度内按次缴纳工资调节税的计算公式如下：
本次应纳工资调节税额＝核定的上年工资总额×（累计增发的工资总额占核定的上年工资总额％×适用税率－速算扣除率）－上次累计已缴纳的工资调节税额
或：本次应纳工资调节税额＝累计增发的工资总额×适用税率－核定的上年工资总额×速算扣除率－上次累计已缴纳的工资调节税额
第十一条 《暂行规定》第八条所称工资调节税“年终汇算清缴”，是指纳税人应于年度终了后三十五日内填报纳税申报表，经税务机关审查核定，其少缴税款应补交入库，多缴税款由税务机关办理退库手续或冲抵次年应纳税款。
第十二条 上年工资基金表中所列的工资总额发放数，如有不符合国家规定的数额，税务机关有权予以剔除，并照章征税。
第十三条 纳税人当年的工资增长基金余额，不够缴纳税款、罚款和滞纳金时，应先用自有资金垫付，然后再从下年度提取的工资增长基金中归还。税务机关同时处以一万元的罚款。
第十四条 工资调节税的纳税年度是指公历每年一月一日起，至十二月三十一日止。
第十五条 《暂行规定》第十一条规定加收滞纳金，其起迄时间的计算，从税务机关规定缴纳税款的期限届满之次日起，到纳税的当天止，不扣除节假日。
第十六条 《暂行规定》第十四条所称“偷税”、“抗税”的解释如下：
偷税，是指纳税人有意违反税法规定，伪造、涂改、销毁帐册、票据或记帐凭证，多报国家核定的上年工资总额，少报应纳税工资增长总额，逃避纳税等违法行为。
坑税，是指纳税人违反税法规定，拒不办理纳税申报和提供纳税的证明文件、单据、凭证，拒绝税务机关对财务会计和纳税情况进行检查，拒不依法缴纳税款、罚款、滞纳金等违法行为。
第十七条 根据《暂行规定》第十五条规定，纳税人对纳税事项申请复议时，应在当地税务机关规定的纳税期限内缴纳税款后十日内，向上级税务机关提出。纳税人对上级税务机关复议不服时，应在接到答复的次日起三十日内，向人民法院起诉；超过期限的，视为纳税人放弃起诉权利
，税务机关应即依照复议决定执行。
第十八条 纳税人主动自查补报错漏税款，只补税，不处以罚款，不加收滞纳金。
第十九条 本施行细则的解释权，属于中华人民共和国财政部。
第二十条 本施行细则从《暂行规定》实施之日起实行。



1985年9月18日
甘肃省人民政府


甘肃省世行贷款省级偿债资金筹措管理暂行办法
甘肃省人民政府


第一章 总 则
第一条 为了确保我省世界银行贷款的偿还，维护对外信誉，引进更多的世界银行贷款，促进我省各项事业的发展，特制定本办法。
第二条 本办法适用于所有利用世行贷款的各地、州、市和省级各部门。

第二章 偿债资金的来源
第三条 省级财政视财力状况，力争每年安排一些资金，列入预算，专项用于偿还世行贷款本息。
第四条 各地、州、市和省级有关部门要根据“谁受益、谁还贷”的原则，承担还贷责任，并认真履行与省财政厅签订的世行贷款转贷协议，按规定及时足额地归还贷款本息，如发生拖欠，省财政厅将通过预算扣还逾期本息及滞纳金。
第五条 项目单位的试生产收入，物资转让净额，罚没收入，应用于还贷。项目单位用世行贷款购置的可经营设备，应由其承担债务。
第六条 根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号），原预算外的13项政府性基金要纳入财政预算管理，省级纳入预算管理的各类基金集中2％用于还贷，（不含农村教育事业附加费）。
第七条 预算外资金实行财政专户管理后按收入额集中2％用于还贷。
第八条 世行贷款间歇资金及偿债资金的存款利息、汇率变化的净收益及参加周转产生的收益一律用于还贷。
第九条 从水利基金中每年划出10％用于还贷。

第三章 偿债资金的管理使用
第十条 偿债资金是专项用于偿还世界银行贷款本金、利息、承诺费、手续费的资金，任何单位和个人均不得挤占、挪用。
第十一条 省级偿债资金由省财政厅统一进行财务管理，实行专户存储，单独核算。
第十二条 省级偿债资金平时可以参与扶持生产资金周转，在保证资金按期收回的前提下，充分发挥资金使用效益，促使资金保值增值。
第十三条 为了加强省级偿债资金的监督，该项资金的提取和使用情况接受审计部门的审计。

第四章 附 则
第十四条 各地、州、市和省级各部门可结合本地、本部门利用世行贷款的实际情况，制定具体实施细则，并报省财政厅备案。
第十五条 本办法自发布之日起实行。
第十六条 本办法由省财政厅负责解释。



1997年9月2日