云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府


德宏州人民政府公告
第14号




　　现公布《德宏州＜种畜禽生产经营许可证＞管理办法》，自2006年12月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　二○○六年九月三十日




德宏州《种畜禽生产经营许可证》管理办法



　　

第一条　为加强种畜禽生产经营管理，规范种畜禽生产经营许可证的审批和管理行为，根据《中华人民共和国畜牧法》、《种畜禽管理条例》以及《云南省种畜禽管理办法》、云南省《种畜禽生产经营许可证》管理办法的有关规定，结合我州实际，制定本办法。
　　第二条　在本州行政区域内申请、审核、审批和管理种畜禽生产经营许可证，适用本办法。
　　第三条　种畜禽生产经营实行许可制度。生产经营种畜禽的单位和个人，必须按照本办法申领种畜禽生产经营许可证，凭证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续，取得营业执照后，方可从事生产经营活动。
　　第四条　申领许可证的单位和个人必须具备下列条件：
　　（一）生产经营的种畜禽必须是通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定的品种、配套系，或者是经批准引进的境外品种、配套系。
　　（二）所养畜禽种类和品种符合全州种畜禽繁育体系规划和布局。
　　（三）有与生产经营规模相适应的畜牧兽医人员。
　　（四）有与生产经营规模相适应的繁育设施设备。
　　（五）具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的种畜禽防疫条件。
　　（六）有完善的质量管理和育种记录制度。
　　（七）有排污或污物处理设备和场所，不造成环境污染。
　　（八）场内布局合理，生产区、生活区和办公区相互隔离。
　　（九）所养种畜禽必须来源清楚，质量符合本品种标准；具有《种畜禽合格证》、《种畜系谱》以及《产地检疫证》证明。
　　（十）生产规模：种猪场单品种基础母猪20头以上，种禽场种禽500套以上，种牛场基础母牛20头以上，种羊场基础母羊50只以上，种兔场基础母兔50只以上；单纯从事种禽蛋孵化生产单位和个人、猪人工授精站及本交年配种100窝以上站点，牛本交配种30头以上站点。其他种畜禽场也须具备相应规模。
　　第五条　农户饲养的种畜禽用于自繁自养和有少量剩余商品代仔畜、雏禽出售的，农户饲养种公畜进行互助配种的，不需要办理《种畜禽生产经营许可证》。但要来源清楚，质量符合本品种标准，无一、二类烈性传染病和国家规定的其他传染病，并报县（市）级畜牧行政主管部门备案。
　　第六条　专门从事种畜禽生产经营、或者生产商品代仔畜、雏禽的单位和个人，须向县级以上畜牧行政主管部门提出申请，根据许可证申领审批权限，由县级以上畜牧行政主管部门考核验收，并审核发证。
　　第七条　许可证申领审批权限：
　　（一）饲养规模在单品种基础母猪50头以上、基础母牛100头以上、种禽3000套以上、基础母羊100只以上、基础母兔300只以上、县级猪人工授精统一供精站、猪人工授精年配种5000窝以上站点、牛冷冻精液年配种500头以上站点，由州畜牧行政主管部门组织有关专家考核验收，报省畜牧行政主管部门审批发证。
　　（二）饲养规模在单品种基础母猪30头以上、基础母牛50头以上、种禽1000套以上、基础母羊80只以上、基础母兔100只以上、单纯从事种畜禽蛋孵化生产单位和个人、猪人工授精年配种300窝以上站点、牛年本交配种100头以上站点，由州级行政主管部门组织有关专家考核验收，或委托所在县（市）畜牧行政主管部门组织有关专家考核验收，由州级畜牧行政主管部门审批发证。
　　（三）饲养规模在基础母猪30头以下、基础母牛50头以下、种禽1000套以下、基础母羊80只以下、基础母兔100只以下，县级猪人工授精统一供精站、猪人工授精年配种300窝以下站点、牛年本交配种100头以下站点，由县（市）畜牧行政主管部门组织有关专家考核验收、审批发证，并报州畜牧行政主管部门备案。
第八条　申请者按本办法第七条的规定向畜牧行政主管部门提出申请，应报送以下材料：
　　（一）种畜禽生产经营许可证申请表；
　　（二）申请报告；
　　（三）品种来源证明。
　　第九条　申请单位和个人向受理部门提出书面申请报告。受理部门收到申请报告后15日内决定是否受理，并通知申请人。受理后30日内组织验收组验收，经验收合格后60日内颁发许可证；验收不合格的，书面通知申请人并说明原因。
　　第十条　许可证有效期三年。期满后，持证的单位和个人仍需继续生产、经营的，应当在期满前三个月内向原申请部门申请，换领新证。
　　第十一条　许可证实行年度审验制度。每年12月5日至25日，持证的单位和个人到原发证机关办理年审检验手续。
　　第十二条　生产经营种畜禽的单位和个人，必须按照规定的品种、品系、代别和利用年限从事生产经营；变更生产经营内容的，必须按原审批程序办理变更手续。
　　第十三条　发布种畜禽广告的，广告主应向媒体提供种畜禽生产经营许可证和营业执照。广告内容应有广告主提供的种畜禽生产经营许可证和营业执照，符合有关法律、行政法规的规定，并注明种畜禽品种、配套系的审定或者鉴定名称；对主要性状的描述应当符合该品种、配套系的标准。
　　第十四条　销售的种畜禽和家畜配种站（点）使用的种公畜，必须符合种用标准。对不符合种畜禽质量标准的种畜禽，由饲养户自行阉割淘汰。销售种畜禽时，应当附具种畜禽场出具的种畜禽合格证明、种畜禽系谱、动物防疫监督机构出具的检疫合格证明。
　　第十五条　对需从州外引进的种畜禽，应报请州级畜牧行政主管部门审批，确认种畜禽调出地无疫情，且品种各项生产性能优良，同意后方能调入。
　　第十六条　畜牧行政主管部门及所属的畜牧监督管理机构依照《中华人民共和国畜牧法》、《种畜禽管理条例》、《种畜禽生产经营许可证》管理办法等法律、法规，对实施情况进行监督，违反本办法规定的按《中华人民共和国畜牧法》以及《种畜禽管理条例》等相关法律、法规，给予相应的行政处罚。
　　第十七条　本办法由德宏州畜牧局负责解释。


云南省昆明市质量技术监督局 昆明市工商行政管理局等


昆明市中秋月饼质量安全监督管理规定

昆明市质量技术监督局等五局委关于印发昆明市中秋月饼质量安全监督管理规定的通知
昆质监联发〔2005〕2号
昆明市中秋月饼质量安全监督管理规定

第一条为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，加强对昆明市中秋月饼质量卫生监管，确保中秋月饼食品质量安全，根据《中华人民共和国国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《昆明市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例》和国家发展和改革委员会2005年第33号公告等有关法律、法规及部门规章，经昆明市质量技术监督局、昆明市工商行政管理局、昆明市卫生局、昆明市商务局、昆明市发展和改革委员会共同研究制定本规定。
第二条本规定所称质量安全监督是指昆明市质量技术监督局、昆明市工商行政管理局、昆明市卫生局等行政管理部门为确保中秋月饼质量安全，依法对中秋月饼产品标识、内在质量、卫生指标的监督抽查检验及其对从事生产、经销活动的执法检查工作。
第三条凡在昆明市行政区域内从事中秋月饼生产、销售活动的生产者、销售者，必须遵守本规定。
本规定所称生产者是指在昆明市行政区域内制作、加工中秋月饼或者委托他人制作、加工中秋月饼的单位和个人（含季节性生产并向市场销售中秋月饼的宾馆、饭店、食堂等）。
本规定所称销售者是指在昆明市行政区域内销售中秋月饼或者销售外埠中秋月饼的单位和个人。
第四条本规定主要由市质量技术监督局、市工商局、市卫生局负责实施，并派员组成“昆明市中秋月饼质量监督检查协调办公室（以下简称市月饼质量检查协调办公室）”负责具体工作。办公室设于昆明市质量技术监督局。
市月饼质量检查协调办公室工作职责任务为：
（一）统一开展对全市中秋月饼生产、经销企业的主体资格、生产、经营必备条件的核查和检查；
（二）统一实施对生产、销售中秋月饼的质量、卫生进行监督抽样检查工作；
（三）统一对监督检查合格的中秋月饼生产、经销（代理外埠）企业进行备案登记；
（四）统一协调全市中秋月饼市场监督检查工作；
（五）统一发布全市中秋月饼质量卫生安全监测信息。
各县（市）区有关部门依据职责及本《规定》，对当地中秋月饼质量安全负责监督管理。
市商务局、市发展和改革委员会依据职责配合开展对全市中秋月饼的规范管理和执法检查工作。
第五条任何单位和个人有权投诉、举报生产、销售假冒伪劣中秋月饼或无证照生产销售中秋月饼等违法行为。
第六条中秋月饼生产者、销售者应依法持有效《营业执照》、《卫生许可证证》、《企业代码证》等法律必备证照方可从事经营活动。
第七条中秋月饼生产者在生产过程中必须遵守下列要求：
（一）生产中秋月饼产品必须严格执行相关国家标准、行业标准和地方标准。自定的《企业标准》应当严于相关国家标准、行业标准和地方标准，须经质量技术监督行政部门备案生效并严格按照产品标准组织生产。
中秋月饼的净含量或称量必须符合国家《定量包装商品计量监督规定》，不得短斤缺两。
（二）中秋月饼销售包装材料应无毒、无害、易于降解，符合国家有关卫生、环保规定要求，不得过度包装；标签标识应符合GB7718《预包装食品标签通则》规定，真实、醒目、清晰的标明食品属性专用名称。
（三）中秋月饼生产加工企业应当建立有完善的质量卫生管理制度，生产场所、设备库房符合卫生安全要求，确实履行原材料进货检查验收和产品出厂检验等法律规定的义务。
采购使用的原材料属国家生产许可证管理产品的，应为获证企业贴有QS标志的产品；使用的食品添加剂、包装物等必须符合强制性国家有关标准规定。严禁使用非食用性或有毒有害的原材料、添加剂等。
产品质量必须经监督抽查检验合格。
第八条经销外埠月饼的总经销或总代理商销售者，必须持有外埠月饼生产者授权证明文件，生产企业和代理商的《营业执照》、《卫生许可证》、《企业代码证》等法律必备证照，产品质量必须经监督抽查检验合格。
经销包装标称“中秋月饼”产品的，不得将月饼食品同其它产品混合包装，不得以任何形式在包装内搭配其他商品销售。
第九条市月饼质量检查协调办公室根据本规定第五、六、七、八条对中秋月饼生产者、经销外埠月饼的总经销或总代理商进行检查和核查，符合上述规定的，进行备案登记，并出具中秋月饼《产品质量监督检查合格备案登记证明》。
中秋月饼生产者、外埠月饼总经销或总代理商批发销售时应出示和出具《产品质量监督检查合格备案登记证明》，出具给市场零售销售者的《产品质量监督检查合格备案登记证明》（复印件）应登记编号，并加盖中秋月饼生产者，外埠月饼总经销或总代理商公司印章。
中秋月饼销售者应建立并执行进货检查验收制度，持证照经营，索票验证，出示随货同行的《产品质量监督检查合格备案登记证明》（复印件），并保证月饼质量：卫生合格安全。
第十条市月饼质量检查协调办公室接到中秋月饼生产者和外埠中秋月饼总经销、总代理销售者的申告后，应立即派员前往企业现场或库房进行监督检查，核查证照，按有关规定和标准抽样检验。
经现场检查、证照核查，质量卫生检验合格的，即予以备案登记。备案登记有效期自发证之日起至中秋节后10日。
备案登记不收取费用。
第十一条对中秋月饼现场检查、证照核查不合格的，按部门行政管理职责依法责令整改；质量卫生监督检验不合格的，须加严或加倍检验，直至复检均合格后方予备案登记。
第十二条中秋月饼质量检验工作，依法委托法定检验机构按照国家质检总局和卫生部有关食品质量卫生监督检验的规定和标准执行。
第十三条对生产、销售中秋月饼质量卫生不合格、掺杂掺假、缺斤短两、伪造产地，冒用他人厂名厂址、注册商标、质量标志，未真实标注生产日期和保质日期，以及过度包装、价实不符、搭售其他商品等不正当竞争和损害消费者健康和权益的各类违法行为，各职能部门依法查处，严厉打击；对制售假冒伪劣中秋月饼情节恶劣、金额较大，造成严重危害人体健康和严重后果的依法移送司法机关追究刑事法律责任。
第十四条昆明市质量技术监督局、昆明市工商行政管理局、昆明市卫生局、昆明市商务局、昆明市发展和改革委员会应依法按各自职责履职。
对中秋月饼质量安全监督检查工作须按本规定第四条所规定工作职责任务执行，不得重复检验、重设关口、多头执法。
第十五条本规定自公布之日起实施。
昆明市质量技术监督局
昆明市工商行政管理局
昆明市卫生局
昆明市商务局
昆明市发展和改革委员会
二○○五年七月七日