海南省三亚市人民政府


三亚市优抚对象抚恤补助标准自然增长机制暂行办法


第一条 为保障优抚对象的抚恤补助标准与国民经济的发展相适应，使抚恤补助标准与人民生活同步提高，确保优抚对象生活，根据《军人抚恤优待条例》、《国务院办公厅关于加强优抚工作的通知》（国办发[1998]7号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，是指优抚对象抚恤补助标准的调整，随着当地经济的发展和人民群众生活水平的提高而相应提高的一种经费增长机制。
本办法所称的优抚对象是指：
（一）革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属（以下简称“三属”）；
（二）在乡复员军人、红军失散人员、带病回乡退伍军人、错杀人员、堡垒户；
（三）残疾军人，包含伤残人民警察、革命伤残人员。
优抚对象依照本办法的规定享受抚恤和补助。
第三条 优抚对象依下列标准享受抚恤和补助：
（一）城镇优抚对象定期抚恤补助标准以本市上年度城镇居民人均可支配收入为参照基数确定。
1、“三属”对象的定期抚恤补助标准按基数的60%计发；
2、在乡复员军人、红军失散人员、带病回乡退伍军人、错杀人员、堡垒户按基数的50%计发；
3、残疾军人抚恤补助标准按民政部、财政部《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》（民发[2005]52号）规定标准执行。
（二）农村优抚对象定期抚恤补助标准以本市上年度在乡农民的人均收入为基数确定。
1、“三属”对象的定期抚恤补助标准按基数的95%计发；
2、在乡复员军人、红军失散人员、带病回乡退伍军人、错杀人员、堡垒户按基数的90%计发；
3、残疾军人抚恤补助标准按民政部、财政部《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》（民发[2005]52号）规定标准执行。
第四条　调整后的抚恤补助标准中含原各项补助。若调整后抚恤补助标准低于国家新标准，按新标准执行。
第五条 优抚对象除享受抚恤补助外，同时享受城乡居民最低生活保障线待遇。
第六条 建立抚恤补助标准自然增长机制所需增支的经费由市财政解决。
第七条 每年年初，市民政局以市统计局提供的上年度城镇居民人均可支配收入和农民人均收入为基数，及时调整当年的抚恤补助标准，但城乡经济出现负增长时，所定标准不作调整。
第八条 具有双重身份的优抚对象，其抚恤补助标准，按类别高的一类执行。
第九条 抚恤补助对象被判处徒刑，剥夺政治权利或通缉期间，停止发放抚恤补助。
第十条 本办法由民政局负责解释。
第十一条 本办法自二OO六年五月十五日起执行。



物资部


物资部化肥接储工作办法（试行）

1989年8月17日，物资部

为搞好化肥港口接转和仓库接储工作，现根据国家储备局港口接转工作细则和综合管理制度规定，并针对化肥的特点，特制定本办法，供各单位参照执行。
港口接转
一、港口接转单位接到船期预告后，立即填制海运到货通知书，寄送有关省局和接收单位，并适时申请车皮，争取在较短时间内运抵接收单位。
二、船靠港口，会同理货公司参与理货，实地了解，掌握品名、规格、配舱及有无受潮、污染等情况，以便分清责任，办理索赔。
三、根据化肥法定在港口进行商检的规定，接转单位收到外运公司有关资料后，应积极与有关单位联系，办理商检工作，并及时将有关商检情况转告有关接收单位。
四、在装袋期间，接转单位每天应对港口灌包重量抽查2～3次，以保证每袋短溢数不超过0．1公斤。如发现有超出公差实际重量情况，应立即与有关单位联系予以解决。对抽验结果，应详细作好记录，并将验单寄送有关接收单位。
五、为便于仓库御车入库，应尽可能做到均衡装车发运，尤其是火工库接收单位。
六、为确保物资安全，应做到尽可能以棚车装载运输。如确有困难，而以敞车发运时，蓬布必须苫盖严密，捆扎牢固。对储备局自备蓬布，应在运单备注栏内加盖“自备蓬布，及时回送”字样。
七、装车前，车箱必须进行打扫，以保证物资质量，装车时，应严格把关，认真清点件数，并及时填制“发货通知单”寄送接收单位。
八、每次装车后，均以电报将发运日期、车数，通知有关接收单位。
九、供接收单位更换备用包装袋，按接收件数的2％，于第一次发运时，即随同化肥装车发出。
仓库接收
一、仓库卸车
1．卸车前，仓库要认真检查车体，铅封、蓬布苫盖情况及物资状况，如有异状，必须会同车站作出有关记录。
2．要坚持按车分卸、点件，分别堆码。
3．卸车中发理包装破损，化肥被雨淋、受潮，要单独堆放，并作好详细记录。
4．对散落在车箱内的化肥，要进行清扫、收集，单独堆码。
5．要坚持文明作业，自破损率不得超过1％。
6．如遇雨天，影响物资安全，则应停止作业。
7．卸车后，对储备局自备蓬布要在五日内交车站回送，以保证接转单位顺利发运。
二、仓库运输
1．从专用线到库内，如需用板车，汽车转运时，要求板车及汽车车箱板清洁、平滑、无毛刺、无露钉，以免损坏包装，用铲车转运时，两叉上应加托盘。
2．因专用线站台距站台库房较远，而用汽车转运时，一是要坚持按车定量，接运员与保管员按车办理清点交接手续；二是要坚持苫盖蓬布，三是要坚持有专人随车押运，要求押运员坐在车箱上，面向后方。
3．因集中到货，化肥不能当天入库，而需在站台临时存放时，除作好苫盖外，要加强夜间值班工作。
三、仓库验收
1．合同规定索赔期从港口卸毕为60天，为此，仓库应组织力量抓紧时间进行验收，尽可能做到边卸车、边入库、边码垛。
2．按车逐件点清件数，并于三日内签退发货通知单回联，每车实收件数如与运单数不符，应取得车站记录，并随发货通知单回联一并寄送接转单位。
3．按2～3％抽取样包进行检斤过磅，如发现有超磅差情况应立即将检斤磅单寄送接转单位。
4．对包装破损的化肥应单独逐件过磅，短重部分及发现有水渍，污染等情况应及时与当地保险公司取得联系，办理人保索赔手续。
5．对短件情况，应查明责任，分别向有关责任方办理索赔。
四、仓库堆码
1．储存化肥仓库，库围排水沟必须畅通，仓库干燥，地坪无返潮现象，而且地势高，在暴雨情况下，能保证仓库绝对不进水。
2．垛底垫码
考虑化肥的特性，垛底一般不垫枕木，但地坪必须铺垫，一般可采取；垫塑料薄膜或油毡。
3．垛形大小及高度
（1）垛形拟用大垛，为便于出库清点，可采取小垛拼大垛的方法，建议采取一车皮为一小垛较好。
（2）垛形不宜过高，以免低层压实变硬，加之安全因素，堆码作业方式，一般：地下、半地下库以码15层为宜，即垛2米高，负荷约为2．4吨／平方米，综合库以码20－25层为宜，即垛2．5米－3．2米，负荷约为3－4吨／平方米。
具体垛高各处可根据实际情况决定。
五、仓库管理
1．入库码垛前，对受雨淋，包装潮湿的，必须待晾干后再码垛，对包装破损者，必须重新更换包装。
2．在入库码垛过程中，对包装破损散落在地坪上的化肥，必须及时清扫，集中存放，以免污染地坪。
3．要加强通风晾库和库房密封工作，要求相对湿度不超过80％。
六、安全管理
1．化肥要专库专用，不得与其它物资混码在同一个库内。
2．化肥要有专人管理。
3．火工库储存化肥的仓库原则上要做到相对集中，以便于管理。
4．汽车运输务必有专人随车押运，并苫盖蓬布。
5．要加强进库检查，看库围排水沟是否畅通，垛形有无歪倒，化肥有无受潮、水解，被盗情况，除日常性检查外，如遇暴雨等情况，要及时进库检查。
6．要注意保密，接收单位对外一律称化工原料严禁用化肥名称。
七、合理损耗
根据有关部门规定，保管期间合理损耗为2‰（半年）物资出库后，在其范围内的损耗，基层处填制短溢报告表报国家储备局核销，超过上述范围时，除填制短溢报告表外，还应查明原因，写出专题报告，报国家储备局审批。
八、填报入库报告表
品名：氯化钾
规格：标准级
数量：应注明件数和重量。