银川市饮用水水源保护区污染防治管理规定
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市饮用水水源保护区污染防治管理规定
（银川市人民政府令第121号 2001年9月13日银川市人民政府第34次常务会议审议通过）
第一条 为了加强饮用水水源保护区的污染防治和管理，保障人民身体健康，促进经济发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内饮用水水源保护区的污染防治管理。
第三条 本规定所称饮用水水源保护区是指本市行政区域内所有集中式供水的饮用水地下水源区域。
第四条 各级人民政府应当将饮用水水源的污染防治纳入国民经济和社会发展计划，坚持统筹规划、合理布局、预防为主、防治结合的原则。
第五条 银川市环境保护行政主管部门（以下简称市环境保护行政主管部门）对本行政区域内的饮用水水源保护区污染防治实施监督管理。
城建、农业、地矿、水利、卫生等部门按照各自职责，协同做好本规定的实施工作。
第六条 任何单位和个人都有保护饮用水水源的义务，对违反本规定的行为有权制止和举报。
第七条 饮用水水源保护区的水质应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准的要求。
饮用水水源保护区的水质监测，由市环境保护行政主管部门办理。
第八条 饮用水水源保护区分为以下三级：
（一）一级保护区是指各水源地所确定的布井区。
（二）二级保护区是指位于一级保护区外800米范围内。
（三）准保护区是指位于二级保护区外200米范围内。
第九条 饮用水水源一级保护区内，禁止下列行为：
（一）排放剧毒废液；
（二）倾倒、堆放、掩埋城市垃圾、工业废渣、粪便和其他有害废弃物；
（三）建设与取水设施无关的建设项目；
（四）污水沟渠管道及输油、输气管道通过；
（五）从事种植、养殖等农牧业活动；
（六）建造墓地、油库；
（七）从事污染水源的其他活动。
第十条 饮用水水源二级保护区内，应当遵守下列规定：
（一）不得建设化工、电镀、造纸、皮革、制浆、冶炼、放射性、印染、炼焦、炼油及其他对水源污染严重的建设项目；
（二）不得使用剧毒农药；
（三）不得利用渗坑、渗井、渠道等排放有毒有害污水；
（四）不得设置城市垃圾、粪便、工业废渣和易溶有毒有害废弃物的堆放场和运转站。
第十一条 饮用水水源准保护区内，需要建设废弃物等堆放场站或者其他建设项目的，应当征得市环境保护行政主管部门同意。
直接或者间接向准保护区内排放污水的应当符合国家和自治区规定的排放标准。
第十二条 饮用水水源保护区，必须设置统一的标牌。建设工程设施、地下勘探、采矿等活动，应当采取防护性措施，防止水源污染。
第十三条 饮用水管道及辅助设施，应当符合国家、自治区和本市的有关规定，防止饮用水二次污染。
第十四条 饮用水水源保护区内的建设项目，应当按照国家、自治区和银川市的有关规定办理。
第十五条 饮用水水源一、二级保护区内，已建设的有碍水源环境保护或已造成污染的，由市环境保护行政主管部门会同有关部门逐步进行治理、搬迁、转产。
已经堆置和存放的废渣、垃圾以及其他污染物，应当限期由责任人负责清除。
第十六条 在饮用水水源受到严重污染、威胁饮用水安全的紧急情况下，市环境保护行政主管部门可以依照有关法律、法规规定，采取应急措施。
第十七条 对防治饮用水水源污染做出显著成绩的单位和个人，由环境保护行政主管部门予以奖励。
第十八条 违反本规定第七条第一款规定，由市环境保护行政主管部门予以警告，并处10000元以上20000元以下罚款。
第十九条 违反本规定第九条第（一）、（二）款规定，由市环境保护行政主管部门予以警告，并处10000元以上50000元以下罚款。
违反本规定第九条第（三）、（四）、（五）、（六）款规定，由市环境保护行政主管部门予以警告，并处10000元以上30000元以下罚款。
第二十条 违反本规定第十条第（一）、（二）款规定，由市环境保护行政主管部门予以警告，并处5000元以上10000元以下罚款。
违反本规定第十条第（三）、（四）款规定，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，并处200元以上5000元以下罚款。
第二十一条 违反本规定第十一条第一款规定，由市环境保护行政主管部门限期拆除，并处3000元以上5000元以下罚款。
违反本规定第十一条第二款规定，排放污水超标的，按照国家环境保护局发布的《水污染物排放许可证管理暂行办法》有关规定处罚。
第二十二条 违反本规定第十二条规定，由市环境保护行政主管部门予以警告，并处5000元以上10000元以下罚款。
第二十三条 违反本规定第十三条规定，由市环境保护行政主管部门予以警告，并处10000元以上30000元以下罚款。
第二十四条 市环境保护行政主管部门及其工作人员不履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；给当事人造成损失的，应当依法予以赔偿。情节严重有涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 永宁、贺兰饮用水水源保护区污染防治管理参照执行。
第二十七条 本规定自2001年12月1日起施行。
国务院办公厅关于做好我国加入世界贸易组织有关贸易政策通报咨询和审议工作的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于做好我国加入世界贸易组织有关贸易政策通报咨询和审议工作的通知
国办发〔2002〕50号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据世界贸易组织(WTO)协定和我国的对外承诺，我国政府须向WTO及其成员通报所有有关或影响货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权(TRIPS)或外汇管制的法律、法规及其他措施，接受WTO对我国贸易政策的审议(含过渡性审议，下同)，参加WTO对其他成员的审议等。为做好这方面的工作，经国务院批准，现就有关问题通知如下：
一建立由外经贸部牵头、有关部门参加的工作协调机制。通报咨询和审议工作中的具体问题，外经贸部应当向国务院有关部门及时通报情况，沟通信息，并代表我国政府统一对外开展相关工作。国务院有关部门对其各自职责范围内的事项，应当认真组织研究，及时提出方案。需要有关地方提供情况的，地方政府应当积极配合提供有关情况。重大事项，由外经贸部会同国务院有关部门上报国务院决定。由于此项工作涉及面广，时效性强，并直接影响我国在WTO中的形象和声誉，务请各有关部门和地方高度重视，分工负责，密切配合。
二、今后，各地方、各部门应在有关或影响贸易的法律、法规或者其他措施(涉及国家安全的法律、法规及其他措施，确定外汇汇率或货币政策的特定措施以及一旦公布会妨碍法律实施的其他措施除外)公布后、施行前，提供一段可进行评论并提出意见的合理时间，不得一公开就施行。通报咨询和审议工作中，涉及企业或个人对我国贸易政策统一实施中的问题提出的申诉，以及法律、法规和其他措施的外文(主要是英文)翻译问题，依照我国现行的有关法律、法规和规定进行处理；如遇紧急情况，由外经贸部与有关部门(地方)协商处理。
三、在外经贸部设立的中国政府WTO贸易政策咨询点，代表我国政府受理WTO成员、企业或个人提出的咨询。对涉及我国现行法律、法规、规章和其他措施在具体应用中需要作出解释的，或这些法律文件的条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，按照我国现行有关法律、法规的规定执行。对其他法律信息方面的咨询，外经贸部应直接给予答复，必要时会商有关部门(地方)后答复。此外，考虑到WTO《技术性贸易壁垒(TBT)协定》和《卫生与植物卫生措施(SPS)协定》专业性强，参照WTO其他成员的通行做法，在质检总局设立WTO／TBT和 SPS咨询点，负责TBT和SPS通报咨询的国内协调，并按照上述原则受理、答复有关咨询，业务上接受外经贸部的指导。其他部门和地方设立官方WTO贸易政策咨询点，须报经国务院批准。
中华人民共和国国务院办公厅
二○○二年九月二十九日