重庆市人民政府


重庆市人民政府关于加强菜园坝地区综合整治的通告

第 73 号


现发布《重庆市人民政府关于加强菜园坝地区综合整治的通告》，自2000年4月10日起施行。


市 长

二ＯＯＯ年四月二日




第一条 为创造菜园坝地区文明、整洁、安全有序的站前环境，保障客运经营者、旅客和其他当事人的合法权益，营造良好投资环境，促进经济社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合菜园坝地区的实际，制定本通告。
第二条 本通告所称菜园坝地区（以下简称地区）的范围是：南起龙家湾隧道口，沿菜袁路经综合交易市场至珊瑚公园停车场，北至八一、向阳隧道口，东起南区路立交桥口，西至渝铁村重庆火车站派出所门口范围内的地上（含人行道、临街门面、建筑物广告）、地下（含通道、市场
）区域。
第三条 综合整治的重点是交通秩序、社会治安秩序、经营秩序和市容环境卫生。
第四条 综合整治的时间从2000年4月10日至2000年12月31日。综合整治结束后，由渝中区人民政府负责对地区实施综合管理。
第五条 凡进入该地区的单位和个人应当自觉维护社会公共秩序和公共安全；应当自觉遵守城市管理规定，维护市容环境卫生；应当自觉遵守道路交通规则，维护道路畅通。
第六条 加强营运秩序管理。
汽车客运站的营运线路实行分线定站，各站之间的营运线路应合理分流。
汽车客运站实行旅客凭票进站，车辆签单出站制度。
禁止站外约点上客、怠速沿街揽客。
第七条 公共汽车、出租汽车在站前地区提供乘用服务时，应当在批准的站点、区域停靠、上下旅客。接送旅客的非营运车辆按规定停放。公共汽车不准超时等客。禁止在批准的站点、区域以外停靠、上下旅客。
第八条 南、北广场，珊瑚停车场内禁止停放营运客车，禁止在停车场内上下旅客。
第九条 汽车客运站实行微机统一售票，逐步实现车站间联网售票。
严禁任何单位和个人未经批准擅自设立客运站点。
第十条 严禁任何单位和个人在营运和票务活动中出现下列行为：
（一）以“导乘”“引乘”等形式引诱旅客购票、乘车或雇佣人员拉客、揽客；
（二）以给予财物或其他不正当手段招徕旅客；
（三）在站内、站外等公共场所用高音喇叭或其他不正当方式招徕旅客；
（四）倒卖火车票、汽车票。
第十一条 加强市容和环境卫生管理。
在该地区进行下列活动，除依法经有关部门批准外，应当征得菜园坝综合管理处的同意：
（一）组织咨询、展览、宣传等社会、经济、文化活动；
（二）设置、悬挂、张贴、散发宣传品；
（三）设置户外广告（含人行道护栏、地下通道、电杆、建构筑物广告等）、灯饰及其它标牌；
（四）从事户外施工作业、开挖、出渣、运渣；
（五）影响地区管理秩序的其它活动。
第十二条 从事经营活动的单位和个人，应当依法经营，不得有下列行为：
（一）出售变质食品以及其他不符合食品卫生管理的行为；
（二）短斤少两，以劣充优，强买强卖；
（三）违价经营，牟取暴利；
（四）利用抠心掉包等形式进行欺诈、敲诈勒索。
第十三条 地区内禁止下列活动：
（一）强行为旅客介绍食宿、搬运行李；
（二）随地躺卧、露宿；
（三）乞讨、拾荒；
（四）随地吐痰、便溺或乱扔废弃物；
（五）占道摆摊设点、堆放物品、搭建亭棚。
第十四条 整治期间，应对该地区的摊点、亭棚进行彻底清理，未经批准或影响市容市貌的，必须予以撤除。
第十五条 违反本通告第九条一款规定的，由交通行政主管部门责令停业，并处3000元以上5000元以下的罚款。
违反本通告第九条二款规定的，由交通行政主管部门予以取缔，并处5000元以上10000元以下的罚款。
第十六条 违反本通告第八条规定的，由公安机关处5000元以上10000元以下的罚款。
违反本通告第六条三款规定的，由公安机关处1000元以下的罚款。
违反本通告第十条（一）至（三）项规定的单位，由公安机关处5000元以上30000元以下的罚款；违反本通告第十条（一）至（三）项规定的个人，处2000元以上10000元以下的罚款。
在该地区进行拉帮结派等团伙违法活动的，由公安机关依法从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 违反本通告其他规定的单位和个人，由菜园坝综合管理处配合相应的行政主管部门依据法律、法规、规章的规定给予处罚。
第十八条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。
第十九条 鼓励公民检举违反本通告的人和事，受理部门应严格为举报人保密。举报内容经查证属实的，受理部门应给予举报人500元的奖励。
举报电话为：63737318。
第二十条 本通告规定由公安机关实施的处罚，由重庆市公安局城市管理治安支队负责执行。
铁路公安机关负责维护火车站内的治安秩序。发生在火车站内违反本通告第十条（一）至（三）项规定的行为，铁路公安机关可以依据本通告的规定予以处罚。
第二十一条 本市行政区域内的其他火车站、汽车站的管理，可以适用本通告。具体执法机关，由区县（自治县、市）人民政府确定。
第二十二条 本通告自2000年4月10日起施行。



2000年4月2日
国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于《广告法》生效前发生的违法广告案件法律适用问题的答复
国家工商行政管理局



海南省工商行政管理局：
你局琼工商函〔1995〕12号文件收悉。经研究，答复如下：
《广告法》自1995年2月1日起施行。由于该法未对溯及力问题作出规定，故仅适用于调整1995年2月1日（含该日）以后发生的广告法律关系，而不适用于调整此前发生的广告法律关系。因此，你局于1995年1月立案查处的广告违法案件，应适用《广告管理条例》。



1995年3月28日