广东省东莞市人民政府办公室


关于印发《东莞市扶持“东莞老字号”企业发展实施办法》的通知

东府办〔2010〕165号


各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

《东莞市扶持“东莞老字号”企业发展实施办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室

二○一○年十二月十六日

东莞市扶持“东莞老字号”企业发展实施办法
第一章 总 则

第一条　为促进和鼓励东莞老字号企业发展工作，根据《关于促进“东莞老字号”企业发展的实施意见》（东府〔2010〕62号），制定本办法。

第二条　本办法的“东莞老字号”企业，是指经市政府认定，在东莞市辖区内注册，品牌创立达40年（含40年）及以上，拥有商标所有权或使用权，沿袭和继承了中华民族优秀的文化传统，具有鲜明的地域文化特征和历史痕迹、具有独特的工艺和经营特色，获得社会广泛认同和具有良好信誉的企业。

第二章 组织领导

第三条 东莞市实施名牌带动战略联席会议负责统筹我市扶持“东莞老字号”企业发展的有关工作，联席会议成员包括：市委宣传部，市经信局、科技局（知识产权局）、财政局、城乡规划局、农业局、外经贸局、文广新局、卫生局、统计局、海洋与渔业局、城市综合管理局、电子政务办、工商局、质监局、食品药品监管局以及东莞出入境检验检疫局。联席会议办公室设在市经信局，负责处理日常具体事务，各成员单位各司其职，建立协调高效的工作领导机制，共同做好保护和促进老字号企业发展的各项工作。

第三章 工作目标

第四条 建立保护和促进老字号企业振兴发展的支持体系，加强挖掘、保护、培育和扶持东莞老字号企业，增强老字号企业自主创新和市场竞争能力，鼓励老字号企业创新经营方式和技术工艺，引导企业将传统工艺与现代生产、经营管理技术、标准等有机结合，提高产品的质量和品质，完善老字号企业人才培育和发展机制，扶持有条件的老字号企业做精做优做强，培育一批发展潜力大、竞争能力强、社会影响广、文化特色浓的知名老字号企业。

第四章 扶持政策

第五条 市经信局对被认定为“东莞老字号”的企业，按照《东莞市创建名牌奖励实施政策》，优先列入我市财政预算安排的专项资金计划；市科技、外经贸、农业等部门，对东莞老字号企业申报科研发展专项基金、各类科技计划专项资金和其他各项奖励资金的项目，也给予优先列入相关计划。各相关部门要相互配合，积极支持和协助企业申报上级财政安排的各种专项资金。

第六条 协助解决“东莞老字号”企业融资信贷问题。鼓励和引导有关金融机构对“东莞老字号”企业发展所需的贷款给予支持，财政对技改技创项目给予不超过三年的贷款贴息，贴息额按企业上年度实际支付利息的70%给予资助，每年最高贴息不超过50万元。鼓励和引导信用担保机构对老字号的发展给予担保方面的支持。鼓励发展较好的老字号企业开展资本运作，支持符合条件的老字号企业上市，优先享受市政府相关政策和扶持。加大老字号企业招商引资力度，拓宽老字号企业的融资渠道。其中已享受我市重点中小工业企业和加工贸易企业贷款贴息及科技贷款贴息资助的，不予以重复资助。

第七条 鼓励“东莞老字号”企业挖潜改造，支持老字号企业创新发展。加大财政扶持力度，支持老字号企业继承、挖掘优秀传统工艺、技术，加快技术进步和创新，增强企业自主创新和市场竞争能力。符合条件的，优先列入市技术创新、技术改造各项专项资金扶持对象。

第八条 支持“东莞老字号”企业开拓市场。政府采购和援外物资采购，同等条件下优先考虑老字号企业产品。对于特许经营许可和进出口配额分配，在法律法规许可范围内优先考虑老字号企业和其产品。引导“东莞老字号”企业积极开拓国内外市场，老字号企业及其产品参加政府部门组织的国内外展览展销会，可享受参展费（包括展位费、特装费、布展费、运输费、企业制作宣传资料费、广告宣传费和劳务费等）的补助：企业参加境外展览，港澳台地区的展会每个标准摊位（9平方米）资助2万元；东亚、东南亚地区的展会每个标准摊位（9平方米）资助3万元；除此以外的其他国家和地区的展会每个标准摊位（9平方米）资助4万元。企业参加国内展览，每个标准摊位（9平方米）资助1万元。同一展会每个企业最多资助3个标准摊位。已享受我市国际市场开拓资金等相关财政资金资助的，不予以重复资助。

第九条 扶持“东莞老字号”企业人才培训。鼓励老字号企业开展人才培训和技艺交流，对老字号传人、技术骨干、经营管理人员的培训予以培训经费（包括：场地租金、设备租赁费、资料费、专家劳务费及交通食宿费）50%的财政补贴，每个企业每年最高不超过20万元。已享受我市相关财政资金资助的，不予以重复资助。

第十条 支持“东莞老字号”企业加大宣传，加强市场营销，培育自主品牌。市经信局统筹全市“东莞老字号”企业宣传推广，每年用于宣传推广“东莞老字号”企业的资料制作、媒体广告费等费用纳入名牌带动战略工作经费统筹安排。

第十一条 老字号企业发展专项资金在名牌带动战略宣传推广经费中统筹安排。

第五章 申报程序

第十二条 市经信局每年根据工作安排，提出老字号企业扶持资金的重点方向和要求，组织企业按要求进行项目申报。

　　第十三条 各镇街经贸部门按照文件要求，通知符合条件的企业（单位）申报项目，填写好《申请表》及准备好相关材料，对申报项目材料进行初审后上报市经信局。

　　第十四条 市经信局按照有关规定和程序对上报项目进行审查评定，并将审查评定的项目通过新闻媒体向社会公示，公示期不少于5个工作日。

第十五条 市经信局将公示后的项目上报市政府审批，经市政府批准后，下达专项资金使用计划。市财政局根据市政府批复，办理财政拨款手续。

第六章 附 则

第十六条 企业按照本办法获得的资助资金、奖励资金必须专款专用，用于企业及产品的宣传、推广、研发、融资信贷、人才培训等，纳入相应的财务科目，否则取消享受相应政策的资格，并追回所得资助资金、奖金。

第十七条　本办法由市经信局负责最终解释。

第十八条　本办法自颁布之日起施行，试行五年。试行结束后，由市经信局根据试行情况修改完善。


邮电部


关于部分邮电审计机构设立行政非领导职务系列的试行办法
1991年11月2日，邮电部

为了加强和改进审计工作，充分调动广大审计干部的积极性，根据审计署审人发（1991）167号《关于审计机关设立行政非领导职务试点工作的通知》精神，制定本试行办法。
一、邮电审计干部行政非领导职务系列
（一）驻部审计局设副局级审计员，正处级审计员、副处级审计员。
（二）各省、自治区、直辖市邮电管理局、部直属单位的审计处设副处级审计员、正科级审计员、副科级审计员、审计员。
（三）地市级单位和科级单位的审计部门设副科级审计员，审计员。
二、各级非领导职务的任职资格
（一）审计员：具有中专（高中）学历，见习期满后，从事审计工作（或其它专业技术工作）满四年以上。
（二）副科级审计员：具有中专（高中）学历，任审计员满四年以上；具有大专学历，任审计员满三年以上；具有大学本科以上学历，任审计员满二年以上。
（三）正科级审计员：具有中专（高中）学历，任副科级审计员满四年以上；具有大专学历，任副科级审计员满三年以上；具有大学本科以上学历，任副科级审计员二年以上。
（四）副处级审计员：应具有大专以上学历，任正科级审计员四年以上。
（五）正处级审计员：具有大专以上学历，任副处级审计员五年以上。
（六）副局级审计员：具有大专以上学历，任正处级审计员五年以上。
（七）确定非领导职务必须在经过考核为称职的人员中进行。
（八）个别德才和政绩突出者，须经本单位党组（委）、人事部门审核同意后予以确定。
三、各级非领导职务的任职条件
（一）政治条件
掌握马克思主义基本理论，拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，遵守国家法律和有关审计法规，廉洁勤政，积极工作。
（二）业务条件
审计员：具有审计专业知识，基本掌握有关的方针、政策，能够处理本职业务工作。
副科级审计员：掌握审计工作程序和有关政策、制度、规定，了解分管工作情况，有一定政策水平，能够草拟一般性文件和审计工作总结，具有独立工作能力，能够完成一般小型单位的主审任务。
正科级审计员：能够承担调查研究，制定审计工作计划和总结经验的任务，能够熟练地起草重要文件和工作总结，调查报告等。具有一定的组织领导能力，能够组织对中小型单位的审计工作。
副处级审计员和正处级审计员：熟悉党和国家的有关政策、制度和规定，有相当的政策水平，有较强的综合分析能力和调查研究能力，有较好的语言文字能力，熟悉审计工作业务，能够组织对大中型单位的审计工作。
副局级审计员：具有政治、经济理论基础知识和审计业务知识，有较强的政策水平和综合分析能力，能够解决审计工作中出现的疑难问题，并为领导决定审计目标提供决策依据，能承担对下级单位业务指导和检查监督的任务。
四、各级非领导职务职数
（一）驻部审计局设副局级审计员1人；局内各处设正处级或副处级审计员1人。
（二）各省、自治区、直辖市邮电管理局、部直属单位的审计处设副处级审计员1人；正副科级审计员与审计员的比例，原则上按1∶1．5掌握。
（三）地市级和科级单位的审计部门设副科级审计员1人。
五、其它
（一）各级审计员的工资标准、福利待遇、任免权限与同级职务的行政干部相同。
（二）各级现职行政干部转任同级审计员，不受职数和比例限制，但不能直接提任上级职务。
（三）确定非领导职务时，必须有职位空缺，并在干部人事部门核定批准的职数限额内进行。
（四）确定非领导职务时，必须符合任职资格、任职条件并经过全面考核。
六、本办法自发布之日起试行。