中国政府 毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府


中华人民共和国政府和毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府关于中国派遣医疗队赴毛里塔尼亚工作的议定书


（签订日期１９８０年６月２７日 生效日期１９８０年４月４日）
　　中华人民共和国政府和毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商，达成协议如下：

　　第一条　应毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府（以下简称毛方）邀请，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由三十三人组成的医疗队（包括译员、厨师等）赴毛里塔尼亚工作。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与毛里塔尼亚医务人员密切合作，开展医疗工作（不承担法律责任的医疗工作），并通过医疗实践交流经验，互相学习。

　　第三条　中国医疗队的工作地点是赛利巴比、艾拥和基法医院。

　　第四条　中国医疗队工作所需的主要药品、器械由中方无偿提供，品种与数量按照本议定书附件的规定办理。

　　第五条　中国医疗队人员赴毛和回国所需旅费以及在毛里塔尼亚工作期间的工资和生活费（伙食费、另用费等），由中方负担；中国医疗队在毛里塔尼亚工作期间所需的住房（包括水、电、必要的家俱、卧俱）、交通（包括交通工具及其维修、油料、司机）由毛方负担。

　　第六条　中国医疗队人员在毛里塔尼亚工作期间，毛方免除他们应缴纳的直接税款，并为他们提供开展工作的便利条件。

　　第七条　中国医疗队人员享有中方和毛方规定的假日。医疗队员在毛每工作十一个月，享有一个月的休假，如因工作需要当年不能休假，可在下年补休。

　　第八条　中国医疗队应尊重毛方的法律和毛里塔尼亚人民的风俗习惯。

　　第九条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。

　　第十条　本议定书有效期为两年，从一九八０年四月四日起至一九八二年四月三日止。期满后，中国医疗队按期回国。如毛方要求延长，应在期满六个月前提出，经双方协商一致后，另签议定书。但是，根据中毛两国政府代表一九八０年五月在北京会谈的结果，中国医疗队在艾拥医院的工作期限至一九八二年四月三日止，不再延长
。
　　本议定书于一九八０年六月二十七日在努瓦克肖特签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：附件略。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　乔　贵　元　　　　　　　　　　萨尔·阿马杜·克莱多
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）
最高人民法院 公安部等


最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于严厉打击非法出版犯罪活动的通知

1991年1月30日，最高法/最高检/公安部

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）：
随着“扫黄”斗争的深入开展，制作、贩卖、传播、走私淫秽物品的犯罪分子，受到了一定程度的打击。但是，非法出版犯罪活动仍然比较严重。突出表现是：已经明令查禁的宣扬色情、凶杀暴力、封建迷信和反动内容的出版物，经改头换面，重新出笼；有的已被撤销的出版单位还在进行违法犯罪活动；个别出版、发行单位，继续违反出版管理规定，出卖书刊号，大量出版、征订、发行有害书刊；有些印刷厂见利忘义，违法承印非法出版物。
为了依法严惩非法出版犯罪活动，一九八七年十一月二十七日最高人民法院、最高人民检察院发出了《关于依法严惩非法出版犯罪活动的通知》，明确规定：“以牟取暴利为目的，从事非法出版物的出版、印刷、发行、销售活动，非法经营或者非法获利的数额较大，情节严重的，以刑法第一百一十七条投机倒把罪论处；数额巨大的，适用刑法第一百一十八条；情节特别严重的，适用《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》第一条第（一）项的规定。”但是，这一重要的司法解释颁布以来，有些地方还没有认真执行。许多已经构成犯罪的案件，没有移送司法机关追究刑事责任，以罚代刑的情况还很严重，致使一些犯罪分子没有受到应有的打击，继续从事非法出版犯罪活动。这个问题不解决，不仅不利于“扫黄”斗争的深入进行，而且会危及前一阶段“扫黄”的成果，甚至会使制黄、贩黄的浊流卷土重来。
现再次重申：各级人民法院、人民检察院、公安机关，务必严格执行高法、高检《关于依法严惩非法出版犯罪活动的通知》。关于从事非法出版活动构成投机倒把罪的数额标准，在未作出新的司法解释之前，仍按高法、高检一九八五年七月八日《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》和高法、高检一九八九年三月十五日《关于当前处理企业事业单位、机关、团体投机倒把犯罪案件的规定》执行。对于非法出版犯罪案件，决不能只由行政部门罚款了事。公安机关应当及时立案、侦查，并移送检察机关审查起诉，人民检察院和人民法院均应及时受理；人民法院应当根据上述高法、高检的通知，依照刑法和全国人民代表大会常务委员会的有关决定，予以惩处。对于从事非法出版犯罪活动的单位，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。坚决纠正和防止“有案不查、立案不结、以罚代刑、重罪轻判”的现象。要抓紧处理一批大案要案，并通过广播、电视、报刊等新闻媒介，扩大宣传，以打击犯罪分子的嚣张气焰，把“扫黄”斗争进一步引向深入。
以上通知，望认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时报告。

附一：最高人民法院 最高人民检察院《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》（节录）

节录
三、关于投机倒把罪的几个问题
（二）关于如何认定投机倒把“情节严重”的问题
“情节严重”是刑法规定的投机倒把罪构成的必要条件。认定“情节严重”，应当以非法经营的数额或非法获利的数额较大为起点，并结合考虑其他严重情节。
目前对于追究投机倒把罪的数额起点不宜规定太死，应本着既有统一的衡量标准，又可以因地制宜、适当掌握的原则，把数额和其他严重情节结合起来认定。对非法经营数额在一万元以上，或者非法获利数额在三千元以上的，一般可视为“数额较大”。同时，应结合考虑其他严重情节，例如：多次进行投机倒把活动，经行政处罚仍不悔改的；利用职权进行投机倒把活动，影响很坏的；哄抬物价，严重扰乱市场，引起民愤的，等等。
对非法经营数额在五万元以上，或者非法获利数额在三万元以上的，一般可视为投机倒把“数额巨大”。
对非法经营数额在二十万元以上，或者非法获利数额在十万元以上的，一般可视为“数额特别巨大”。数额特别巨大是认定投机倒把罪“情节特别严重”的一项主要内容。

以上所提的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”，都是供参考的数额。各省、自治区、直辖市司法机关可参照上述数额，根据本地区的实际情况规定本地区应掌握的数额标准。

附二：最高人民法院 最高人民检察院《关于当前处理企业事业单位、机关、团体投机倒把犯罪案件的规定》（节录）

节录
企业事业单位、机关、团体进行投机倒把活动，一般以非法经营数额达到三十万元至六十万元，或者非法获利数额达到十万元至二十万元为“数额特别巨大”的起点。各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况以及经济犯罪情况，会同有关部门，参照上列数额意见，提出本地区具体数额标准。并在办理案件中，将本地区确定的数额标准和单位投机倒把的其他构成条件结合起来考虑，决定是否追究有关人员的刑事责任。