人事部


人事部关于开展人事人才“十五”计划和15年规划研究编制工作的通知
人事部



根据国家计委《关于开展“十五”计划和15年规划思路研究工作的通知》的要求，我部开始着手研究编制人事人才“十五”计划和15年规划。为了统一协调和指导规划的研究编制工作，现将有关事项通知如下：
一、研究编制规划的指导思想和原则
人事人才发展“十五”计划和15年规划，将是我国初步建立社会主义市场经济体制的第一个中长期人事人才发展规划。研究制定人事人才发展规划，对于指导我国21世纪初人事人才事业的发展，具有重要的指导意义。
研究制定人事人才发展规划要以邓小平人事人才理论为指导，深入贯彻党的十五大精神，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，遵循社会主义市场经济规律和人事人才自身发展规律，全面总结人事工作和人才资源开发“九五”实现情况，认真分析现阶段人事人才工作特点，科学把握
未来发展趋势，明确提出“十五”发展目标、指导方针和重大政策措施，描绘2015年人事人才发展的远景目标。
研究编制人事人才规划要注意把握以下原则：
（一）解放思想，开拓创新。世纪之交的人事人才工作面临着国内外复杂多变的新形势，规划研究编制工作一定要坚持解放思想，实事求是，理论联系实际。各地区、各部门应从实际情况出发，针对存在的突出问题和主要矛盾，大胆探索，开拓创新，研究提出具有本地区、本部门特点
的规划思路，力求在内容和形式上有所创新。
（二）立足全局，面向未来。人事人才工作要纳入经济社会发展大循环，紧紧围绕经济和社会发展目标确定人事人才政策重点，坚持人事人才为建设社会主义市场经济服务。深入分析当前人事人才工作中的重大问题，充分估计社会经济环境变化对人事人才工作可能产生的影响，注意观
察世界科技发展和产业结构调整的前沿动态，科学预测21世纪初人事人才发展的基本趋势，提高规划研究的预见性、趋势性和对策性。
（三）转变观念，改进方法。21世纪初的人事人才规划要适应社会主义市场经济发展的需要，适应人事管理和人才开发新形势的需要，规划编制工作要在认真总结改革开放20年特别是“九五”人事人才工作的基础上，不断改进，采用科学的规划方法，突出规划的宏观性、战略性和
政策性，增强规划的预测性和指导性。
（四）加强协作，广泛参与。规划的研究编制，要加强调查研究，增强规划工作的透明度和社会参与度，集思广益，广开思路，促进人事决策的科学化和民主化。
二、需要重点研究的几个问题
人事人才规划的制定，须建立在对相关重大问题研究的基础之上。为使研究工作能更好地集中力量，突出重点，提高效率，达到预期效果，建议对以下12个方面问题进行重点研究：
（一）人事工作和人才资源开发“九五”回顾与总结；
（二）“十五”和2015年人事人才发展目标的预测；
（三）社会主义市场经济体制初步建立后的人事管理体制模式；
（四）科技革命及产业结构调整对人事人才工作的影响及对策；
（五）深化“两个调整”，推进分类管理的对策及思路；
（六）建设高素质社会化专业技术人员队伍、高素质职业化企业经营管理人员队伍、高素质专业化公务员队伍的制度；
（七）建立和完善人事人才法规体系；
（八）进一步发挥市场机制在人才市场配置中的基础性作用；
（九）改革与创新人事宏观管理体制；
（十）按照十五大提出的坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的原则，改革和完善事业单位工资收入分配制度；按照社会主义市场经济体制的要求，进一步改革和完善公务员工资制度；
（十一）推进国有企业稽察事业发展和稽察队伍建设；
（十二）研究建立与社会主义市场经济体制相适应的军队转业干部安置制度。
三、组织领导和工作进度安排
规划编制工作，是一个大的系统工程，为了确保这项工作顺利开展，人事部成立以常务副部长张学忠同志为组长的规划研究编制领导小组。领导小组下设办公室（设在规划财务司）。
人事人才规划研究编制工作进度的大体安排是：今年年底前提出规划思路，明年年底前完成规划纲要的编制任务。有关规划编制工作的具体工作和要求将另行布置。请各地区、各部门抓紧组织落实，相对集中人员和时间，尽快开展规划的研究工作。
各地区、各部门规划研究编制中的有关情况和信息，请及时与我部规划财务司联系。



1999年6月11日
国务院


国务院关于2009年度国家科学技术奖励的决定

国发〔2010〕3号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，推进科学技术的自主创新，国务院决定，对为我国科学技术进步、经济社会发展、国防现代化建设做出突出贡献的科学技术人员和组织给予奖励。

根据《国家科学技术奖励条例》的规定，经国家科学技术奖励评审委员会评审、国家科学技术奖励委员会审定和科技部审核，国务院批准并报请国家主席胡锦涛签署，授予谷超豪、孙家栋2位院士2009年度国家最高科学技术奖；国务院批准，授予“《中国植物志》的编研”国家自然科学奖一等奖，授予“太阳磁场结构和演化研究”等27项成果国家自然科学奖二等奖，授予“海洋特征寡糖的制备技术(糖库构建)与应用开发”等2项成果国家技术发明奖一等奖，授予“超细耐磨钛酸盐纤维制备新技术及其应用”等53项成果国家技术发明奖二等奖，授予“绕月探测工程”等3项成果国家科学技术进步奖特等奖，授予“超高压直流输电重大成套技术装备开发及产业化”等17项成果国家科学技术进步奖一等奖，授予“北方粳型优质超级稻新品种培育与示范推广”等262项成果国家科学技术进步奖二等奖，授予美国物理学家沈元壤等7名外国专家中华人民共和国国际科学技术合作奖。

全国科学技术工作者要向谷超豪院士、孙家栋院士及全体获奖者学习，继续发扬团结协作、顽强拼搏、奋力攀登、开拓创新、爱国奉献的精神，坚定不移地走中国特色自主创新道路，提高自主创新能力，培育战略性新兴产业，为建设创新型国家、促进科学发展做出更大贡献。

国务院

二○一○年一月七日